美智庫：俄烏戰爭為例　台灣備戰工作要即刻開始

美國華府智庫「德國馬歇爾基金會」於 12 月 1 日訪問台灣，他們提到，在國際法允許的範圍內，印太地區應當做足準備，而不是一直對中國可能的反應感到焦慮。

• 德國馬歇爾基金會（German Marshall Fund）於 50 年前成立，是美國無黨派的公共政策研究團體。該組織的背景是為了感謝美國的馬歇爾計畫而成立，目的是促進跨大西洋的凝聚力。
  
• 12 月初的專家、政治學家訪問團中，有 5 人來自美國，另 5 人分別自英國、德國、義大利和瑞典。
  

會長康莉（Heather A. Conley）於此行受訪時認為，歐美國家需要幫助台灣建立一個有說服力威懾力量，但須警惕不能落入危言聳聽。同時，各國必須共同維護國際法，並清楚的對中國劃出界線。

俄烏戰爭成範例　歐洲需意識：協防台灣是避免戰爭的方式

由於俄烏戰爭持續影響著全球局勢，代表團的成員也將台灣與烏克蘭進行比較。訪問團成員之一，義大利智庫國際事務研究院主任托琪（Nathalie Tocci）表示，俄烏的局勢與台灣具備可比較性，因為同樣是由主要的極權力量，對著和其政治系統不同的小型民主國家施加壓力。

• 地理位置是烏克蘭和台灣的不同之處。因為烏克蘭與幾個北約國家接壤，使得武器的供應可以直接穿越這些國界。倘若俄羅斯想阻斷軍備補給，便必須攻擊這些北約國家。
  

托琪指出，擁有全球最大規模海軍的中國，是有能力將台灣這座海島與外界隔絕。因此，台灣的備戰工作須即刻開始，軍備補給不能等到衝突發生時才部署。

而第一次訪台的她，俄烏戰爭的局勢、中國擴張的意圖改變了托琪以往對台灣的想法。她表示，歐洲必須提供協助，讓台灣有能力抵抗中國的擴張，從而能避免戰爭的發生。

• 托琪認為，歐洲已經覺醒，但距離需要達成的目標還有很長的路要走。無論是幫助台灣有能力自我防衛，或是到時衝突發生的成本，歐洲都需要負擔代價。

「沒有發出警告的邱吉爾　太多屈膝的張伯倫」

該訪問團中的成員，對於歐美會齊心反對中國的想法抱持懷疑。英國下議院國防委員會主席埃爾伍德（Tobias Ellwood）大嘆，西方陣營中沒有人帶頭關注台灣與中國的問題，認為：「每個人都只專注在烏克蘭上。」

• 埃爾伍德以英國歷史上兩大著名前首相，邱吉爾（Churchill）與張伯倫（Chamberlain）作為比喻。他認為，眼前沒有一個如邱吉爾班強力的倡議者，能說服別人相信中國的威脅。相反的，卻有許多潛在的張伯倫，可能重演 1938 年的慕尼黑協議，將捷克地區割讓給希特勒。

參考新聞連結：

2022/12/06　Politico　Josh Hawley is urging the Biden administration to prioritize weapons sales to deter China over Ukraine.
2022/12/08　NZZ　We should do everything in the Indo-Pacific that international law allows, and not always anxiously consider how China might react