俄國新外交政策：強調北京聯盟　視美國為威脅

俄國總統蒲亭於週五（31日），簽署新外交戰略政策，其中強調莫斯科與北京的聯盟外，也認定美國是俄國所面臨的最大威脅。這份戰略文件，目的在於遏止西方的主導地位，同時，也認定中國、印度是未來的關鍵合作夥伴。

• 此外，這份長達 42 頁的文件，另一個目的是協助俄國當局解釋，對烏克蘭的「特別軍事行動」下，為世界帶來的革命性變化。

俄式和平？加強與中、印及非洲聯繫　強調歐洲別無選擇

特別吸引國際關注的，在於俄國強調了與中國、印度的戰略夥伴關係（RIC）。在俄烏戰爭後，中國及印度加大了俄國原油的進口，填補俄國在制裁下的出口空白。

• 在印俄關係加強上，包括建立優先的戰略夥伴關係，加強雙方互利基礎，擴大所有領域的合作，提高兩國的貿易額、投資關係及技術連結，並共同抵制不友好國家。

在組織參與部分，也將優先加強俄國所重視的組織間合作。包括深化歐亞大陸國家的經濟、政治聯繫，提高金磚五國間的互動，以及上海合作會議（SCO）、歐亞經濟聯盟（EAEU）、集體安全條約組織（CSTO）等在國際上的影響力。

談及歐美時，文件提到歐洲國家應該意識到，除了與俄國和平共處、互利合作外，沒有其他選擇。它強調俄國對於歐洲大陸並沒有惡意，只有他們放棄對抗的態度，雙方才有可能合作。

試圖建立俄國中心　自己定義精神、道德及公義

俄國外交部長拉夫洛夫（Lavrov）在週五的記者會中表示，俄國正面臨來自「不友好國家」的「生存威脅」。其中更點名美國，將其描述成「西方集體反俄政策的主要煽動者、組織者及執行者」，也指出美國是俄國安全、國際間和平、穩定及人類永續發展的主要風險來源。

• 這些「不友好國家」，是譴責入侵烏克蘭並實施制裁的歐洲、北美。因為在世界政治中具主導地位，被俄國列為未來優先排除影響力的目標。
  
• 俄國表示，在面對「生存威脅」的情況下，訴諸核武是合理的。歐美專家認為，俄國故意以這種威嚇方式，企圖破壞西方對軍援烏克蘭的共識。

事實上，這份外交政策戰略也是作為俄國外交官的指導方針，從中也可觀察未來俄國外交的路線。包括擴大建設性的夥伴關係，並加強俄國在建立「更公正、多極世界秩序中」的作用。同時，也提及俄國將致力於為任何國家創造條件、拒絕新殖民主義、霸權主義等目標。

參考新聞連結：
2023/03/31   Ministry of Foreign Affairs of the Russian Federation　The Concept of the Foreign Policy of the Russian Federation
2023/03/31　The Times of India　​Russia identifies India, China as main allies in new foreign policy strategy
2023/03/31　Euractiv　Russia seeks to meet ‘existential threats’ in new foreign policy doctrine
2023/03/31　AA　Russia takes swipe at US-led world order in new foreign policy strategy
2023/03/31　DW　Russia adopts new anti-West foreign policy strategy