美分析：俄國史無前例的國防預算

由於俄烏戰爭的關係，2023 年俄國的國防開銷增加至 2 倍，達到 1600 億美元，並占俄國預算的 40％。若綜合地區及非官方的戰爭開銷，則 2023 年的軍事開銷可能會超過 GDP 的 10％。

• 據俄國官方資料，聯邦政府在 2019 至 2021 年間，撥給軍方的預算約在 3 至 3.6 兆盧布（約為 441 至 485 億美元）

蘇聯解體後首見高軍事支出

在 2021 年通過的軍事預算中，看不出預備發動俄烏戰爭的跡象，因為當時的預算金額沒有超過先前的長期趨勢。然而，在 2022 年的夏、秋季，俄國財政部臨時做出了重大調整，讓實際軍用支出超過預算的 57.4%，達到 5.5 兆盧布。（原先為 3.5 兆盧布）。

• 而到 2022 年底，俄烏戰爭走向長期模式，克林姆林宮便大幅增加軍費開支、軍工業支出的資金。同時，俄國軍工廠大量招募工人，並改為 2 至 3 班的輪班制生產。

• 2022 年，俄國財政部停止公布原先按行業分列的預算統計數據，遭外界推測是為了掩蓋國家不斷增加的軍費開支。

2023 年，俄國仍在大幅增加國防預算。據《路透社》分析，上半年俄國軍費預計為 5 兆盧布，然實際應高達 5.6 兆盧布，相較去年同期高出 75%。俄國在蘇聯解體後，首次面臨如此龐大的軍事開銷，戰爭的花費已快佔總預算的 4 成，政府預計將其中 17% 撥給軍隊使用，數字則為驚人的 730 億美元。

• 今年 1 月至 6 月，俄國預算收入難以跟上軍事支出，而因為瓦格納集團首領普里格津上月於空難中喪生，克林姆林宮在支付給該集團的費用上省了一筆開銷。

戰爭促國內生產　經濟成長不等同繁榮

戰爭的開銷，讓俄國在今年的國內生產總額加快至 2％，其中的主因便是武器與彈藥製造。與去年同期相比，飛機與船隻的產量增加 67％；計算機、電子產品的產量增加 43％，然而，該份報告表示，經濟成長並不意味著繁榮。

報告認為，俄國正在發展一場多線作戰的戰爭，因此，與戰爭有關的總支出可以用公開的軍事支出，以及秘密支出合併計算得出。但即便如此，仍有許多缺漏的項目未計入，例如執行愛國教育的開銷，此項目的支出在 2022 年成長了 3 倍。

俄羅斯在全國總動員的情況下，今年將至少花費 15.3 兆盧布在戰爭支出上，相當於 GDP 的 10％。如此巨大的開銷，導致戰爭中獲益的群體（軍事從業、製造人員）擴大，然而其他人民的收入減少。延長戰爭的決定，將導致俄國生活水平逐步下降。

參考新聞連結：

20230907　WilsonCenter　Russia’s Unprecedented War Budget Explained