俄烏戰爭在 2022 年 2 月 24 日正式爆發,由俄羅斯總浦亭向烏克蘭發動戰爭,至今戰事未果。在戰爭屆滿一年之際,本文將回顧在俄烏戰爭期間,烏克蘭如何抵抗俄羅斯的入侵:上國際法院告俄羅斯誣陷「種族滅絕」、視訊演說請求日本加強對俄制裁、多樣化籌措戰爭資金、呼籲加強對俄羅斯商品及服務禁運、爭取成為歐盟候選國、澤倫斯基解職檢察總長及國安局長、認定俄羅斯強制動員克里米亞韃靼人是戰爭罪、註銷 1,900 萬冊俄文或前蘇聯圖書。
俄羅斯總統蒲亭曾多次對外聲稱,烏克蘭在其東部頓巴斯地區犯下「種族滅絕」罪行,俄羅斯是為了制止這些行為而展開「特別行動」,但他沒有就「種族滅絕」提出任何相關證據。烏克蘭方面的起訴主張,俄羅斯和烏克蘭就兩國均已簽訂的《防止及懲治滅絕種族罪公約》(Genocide Convention) 存在認識分歧,且不論在何種情況下,該公約都沒有授權一國對他國採取軍事行動以制止種族滅絕的權利。
2022 年 2 月 25 日,烏克蘭駐美國大使瑪卡羅娃(Oksana Markarova) 對外表示,俄羅斯的入侵行動趨於殘暴,開始攻擊民用基礎設施和醫院,烏克蘭官員著手收集戰爭罪證,以便提交給國際刑事法院(International Criminal Court)。國際刑事法院(ICC)隨後於 3 月 2 日也宣布,開始積極調查發生在烏克蘭平民身上的戰爭罪行。
2022 年 3 月 1 日,烏克蘭總統澤倫斯基透過視訊像歐洲議會發表演說,粉碎俄羅斯官方宣稱本次行動不傷害平民的謊言。澤倫斯基說,「昨天死了 16 個小孩,蒲亭總統又要一遍一遍的說這是一種特殊行動,我們只攻擊軍事設施,但這些孩子是在什麼軍工廠工作呢?他們是要去操作什麼坦克、發射什麼巡弋飛彈呢?」
澤倫斯基問歐洲議會:「你想得到嗎?兩個巡弋飛彈,幾十個人死亡」,然後他說:「這就是自由的代價。」 《華盛頓郵報》形容澤倫斯基的演說是「絕望的請求」,令翻譯官多次哽咽。澤倫斯基的演講獲得歐洲議會全體起立鼓掌,最後他在全場眾目睽睽之下離開了鏡頭。
2022 年 3 月 23 日,烏克蘭總統澤倫斯基在日本國會以視訊連線方式進行演說,這是日本憲政史上首次有外國元首在線上進行國會演說。
澤倫斯基在大約 12 分鐘的演說開頭提到,烏克蘭距離日本有 8,193 公里,搭飛機要花上 15 個小時,但對於自由的嚮往並無分別,對於生存的意欲也無分別。對於 2 月 24 日俄軍開始侵略烏克蘭之前,日本就準備了 1 億美元規模的貸款提供給烏克蘭,他說「馬上就伸出援手,我由衷感謝」。接著關於對俄羅斯的制裁,他表示「要阻止侵略的海嘯,必須禁止和俄羅斯之間的貿易」。
鑑於俄軍攻擊烏克蘭南部歐洲最大的札波羅熱(Zaporizhzhia)核電廠,澤倫斯基表示烏克蘭境內的核電廠全部都暴露在危險當中。他也提到「有數千名烏克蘭人被殺,其中有 121 個小孩」、「我接獲報告,俄羅斯正準備使用沙林毒氣等化學武器攻擊烏克蘭」。
澤倫斯基也強調聯合國改革的必要性。聯合國安理會因為俄羅斯的否決權而無法發揮作用,他說聯合國必須要改革,也期待日本的領導能力能扮演重要角色。提到戰後復興時,澤倫斯基表示「必須要讓離鄉避難的民眾可以回到故鄉。我想日本的各位應該可以理解這樣的心情」。
演說在眾議院的兩個會議室進行,包括岸田文雄首相、眾議院議長細田博之和參議員議長山東昭子等國會議員共 515 人參與。澤倫斯基的演說結束後,議員們都起立鼓掌。
俄烏戰爭甫爆發時,烏克蘭推出以該國貨幣荷林夫納(hryvnia)計價的戰爭債券,預計要在烏克蘭國內籌集 13.6 億美元支應戰爭。有消息人士向路透社透露,烏克蘭計畫要向國際上發行(可能)以美元計價的債券,且這個構想獲得烏克蘭僑民與海外監管機構的支持,若計畫付諸實行,希望能藉此籌措數億美元的資金。但消息來源沒有指明對國際發行的債券是針對僑民等散戶或針對投資機構,又或是兩者兼而有之。
已有國家成功使用僑民債券以應燃眉之急的先例。如以色列自 1951 年以來就以僑民債券募集數百億美元資金。戰爭債券的興起早於二十世紀的兩次世界大戰,可以回溯到拿破崙時代,稱得上「古典」的戰爭資金募集法,而烏克蘭正在打一場新時代的混合戰爭,籌措資金的手段不只債券,還包括 NFT(非同質化代幣)及加密貨幣(crypto)。
倫敦的一個三人小組為烏克蘭政府設計出獨一無二的數位收藏品,售出超過 1,200 個 NFTs,籌集約 60 萬美元的資金。此外區塊鏈分析公司(Chainalysis)的數據顯示,烏克蘭政府鼓勵世界各地的捐助者移轉加密貨幣,如此已經籌集 5,600 萬美元。
美國 CNN 的相關報導稱 3 月 30 日烏克蘭的 NFT 拍賣會上,「從洛杉磯到巴賽隆納的收藏家都爭先恐後參與其中」。數位資產投資公司 Scenius Capital 創始人賈可布(Ben Jacobs)表示,烏克蘭戰爭具有毀滅性,必然載入史冊,而烏克蘭以此種方式使用加密貨幣,也具有歷史性。
CNN 的報導指出,這場戰爭可能導致烏克蘭 5,650 億美元,而 2020 年烏克蘭的經濟產出也不過 1,550 億美元,烏克蘭的公共債務管理人員也明白告訴 CNN,如今烏克蘭的財政缺口比今年初預期的大得多。不過正如英國資產管理公司 Abrdn 的新興市場研究專員所指出,基輔的團隊「很有創意」,懂得以各種方式籌措資金,實際運用於戰地。
俄烏戰爭爆發以來,西方國家不願意涉入戰火,期望透過經濟制裁迫使俄羅斯放棄侵略,但烏克蘭經濟部次長卡契卡(Taras Kachka)向媒體表示,西方制裁效果不如預期,並未對俄羅斯經濟造成嚴重損害。
卡契卡指出,俄羅斯入侵烏克蘭後數日(2 月底),俄羅斯央行將利率上調至 20%,以支撐盧布暴跌,但 6 月俄羅斯央行又重新評估下調利率,調至 9.5%,回到 2 月 28 日之前的水準。俄羅斯央行的新聞稿中指稱,這是因為「經濟活動衰退的幅度較俄羅斯央行 4 月份的預期小」。由此可以看出俄羅斯經濟的韌性超過外界預期,經濟制裁的效果並未如外界所假設的,會愈來愈明顯。
卡契卡指出,「大宗商品收入似乎確保俄羅斯公共財政穩定」,這意味西方國家必須加強俄羅斯商品及服務禁運,加大制裁幅度和力道。
2022 年 6 月 16 日,歐盟中三大經濟體領袖,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)、德國總理蕭茲(Olaf Scholz )、義大利總理德拉吉(Mario Draghi)在俄烏戰爭後首次訪問基輔,一同發表聲明支持烏克蘭獲得歐盟候選國的資格,此一進展亦是澤倫斯基過去屢次強烈表達的訴求。
德拉吉表示,現在正處於歷史的轉折點,烏克蘭人民每天所捍衛的自由及民主價值,也正是歐洲及歐洲人民的目標。蕭茲則說,此次來訪基輔,他帶著「同屬歐洲一家人」的消息而來;而馬克宏表示,烏克蘭可以依靠我們,歐洲將會比過往都更加團結、強大。
此次中領袖的訪問,除了帶來歡迎烏克蘭加入歐盟的友善訊息之外,同時也承諾新一波的軍事支援。包括從法國增派重型砲擊武器。北約盟國即將在西班牙馬德里舉行的高峰會上,也將繼續討論未來的軍援。
2022 年 6 月 17 日,歐盟議會所公布的建議中,表示烏克蘭和摩爾多瓦共和國應被授與歐盟會員國地位,而附帶的條件是,這些國家必須改善國內的司法及政府中的其他要素。
2022 年 7 月 17 日,烏克蘭總統澤倫斯基在談話中披露正發生在烏克蘭內部的驚人事件:對抗俄羅斯侵略的戰爭還在如火如荼進行,局面愈演愈烈,烏克蘭的司法及調查機關卻有多人通敵叛國,「尤其是檢察官辦公室和國家安全局」。這兩個機關有 60 人目前身在俄羅斯佔領區,且正與俄羅斯合作。截至澤倫斯基講話當時為止,相關刑事訴訟案件已高達 651 起,澤倫斯基追究政治責任,也將檢察總長維涅迪克托瓦(Iryna Venediktova)及國家安全局局長巴卡諾夫(Ivan Bakanov)解職。
651 起涉嫌通敵叛國案件顯示烏克蘭遭到俄羅斯嚴重滲透。澤倫斯基在談話中提到,克里米亞地區前國安局負責人庫林尼奇(Oleh Kulinich)因為涉嫌叛國已經遭到逮補。澤倫斯基表示,戰爭爆發不久後的 3 月 2 日,他就將庫林尼奇解職,現在證明他當時決定正確。
克里米亞半島是克里米亞韃靼人的家鄉,在 2014 年遭到俄羅斯兼併之前,這裡是烏克蘭的克里米亞自治共和國,是烏克蘭境內唯一的自治共和國。克里米亞韃靼人有反抗俄羅斯統治的長久歷史,1944 年甚至全部被驅逐出克里米亞半島,他們在 1990 年代蘇聯解體後重回半島,成為烏克蘭公民,沒想到還是落入俄羅斯手中。
自從 2014 年克里米亞被俄羅斯併吞,已有約一百名克里米亞韃靼人被控從事「極端主義」或「恐怖主義」活動而遭監禁。2022 年 9 月 21 日,一名還留在半島的克里米亞韃靼人民族議會成員德賽拉亞(Nariman Dzhelyal)被判處 17 年徒刑。聯合國駐烏克蘭人權觀察團的一份報告指出,自從 2 月底俄羅斯全面入侵烏克蘭以來,克里米亞的自由在各方面都較以往更受限制,有 89 人因為「污衊俄羅斯聯邦武裝部隊」而遭逮捕。
烏克蘭 ZMINA 人權中心指出,現在俄羅斯頒布強制動員令,這讓克里米亞半島的人權更加惡化。該中心成員魯諾娃(Lunova)表示,克里米亞韃靼人對俄羅斯而言是不受歡迎的人群,動員令則是擺脫這些人的方法,稱得上是「一種謀殺」,因為這些人上到前線而生還的機會微乎其微。
邱貝洛夫(Refat Chubarov)是流亡基輔的克里米亞韃靼人民族議會領袖,他指責俄羅斯動員克里米亞韃靼人是一種戰爭罪行,而現在有許多國家還在考慮是否接納離開俄羅斯和克里米亞的逃亡者。鄰國當中以喬治亞距離克里米亞最近,有些逃亡者只持有過期的烏克蘭文件,被困在邊境進退不得。邱貝洛夫希望鄰國能夠開放一條「綠色走廊」,類似今年戰爭初起時與烏克蘭接壤的歐洲國家所為,讓克里米亞人能夠逃離陷入混亂的半島。
今年 2 月 6 日,烏克蘭國會人道主義及資訊委員會副主席克拉維楚克(Yevheniya Kravchuk)表示,截至 2022 年 11 月為止,烏克蘭已經從各地圖書館撤出約 1,900 萬冊俄文或前蘇聯時代的烏克蘭文書籍,不過目前還不清楚從圖書館撤出的書要做何處置。
因為曾受前蘇聯的統治,俄羅斯語文在烏克蘭一直深具影響力。雖然現在烏克蘭語是烏克蘭唯一官方語言,但大多數烏克蘭人多少都通俄語。根據 2019 年的一項調查,約有半數人口在日常生活中主要使用烏克蘭語(包含只會烏克蘭語),主要使用俄語或只使用俄語的人口約佔 30%。然而書籍的情況與此並不相符。克拉維楚克指出,烏克蘭各地圖書館中,約 44% 是俄文書籍,其餘 45% 是烏克蘭文或其他歐洲語文,克拉維楚克表示,這是「令人遺憾的比例」。
俄語在商業、文化、媒體等各方面一直相當強勢,在基輔等許多大城市依舊被廣泛使用,不過愈來愈受到限制。2014 年俄羅斯兼併克里米亞,烏克蘭政府就開始限制俄文書籍發行,去年俄羅斯全面入侵,更刺激烏克蘭加速去俄羅斯化。
克拉維楚克指出,從圖書館撤出的 1,900 萬冊書籍當中,有 1,100 萬冊是俄文書,現在還有人提出更近一步建議,若書籍作者支持俄羅斯侵略烏克蘭,其作品也應該從圖書館撤出。此外,圖書館清出巨量書籍,也表示需要相當資金購買新的圖書,而金錢就像武器,是現在烏克蘭最缺乏的東西。
去年 3 月,戰爭爆發後一個月,烏克蘭政治評論家魯克米達(Roman Rukomeda)為網路媒體《歐洲動態》報導戰況時曾提到,「俄羅斯侵略者的目標是摧毀烏克蘭民族,他們沒收書籍並銷毀有關烏克蘭歷史的教科書,銷毀烏克蘭親歐盟運動史相關書籍」,2014 年至 2022 年頓巴斯戰爭及烏克蘭解放戰爭史也被波及,並將烏克蘭史、科學和通俗文學都列入「極端文學」而禁止。
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