台北市副市長黃珊珊 12 日考察士林區市場,被爆帶領民眾黨議員參選人掃街拜票,甚至出動北市府產業發展局、市場處官員陪同;19 日視察國光社區臨時市場時,再度被爆出有民眾黨議員參選人陪同。此舉引發眾多議員痛批,黃珊珊利用公家資源與身分,協助自己與民眾黨參選人選舉,視法紀為無物,要求柯市府提出調查說明報告,並認為黃若要選舉應辭去副市長職務,不該濫用市政資源替自己選舉。
台北市議會 21 日進行「北市府違反行政中立」專案報告,黃珊珊拒絕備詢,僅由相關局處報告,主張 2 位參選人是自己現身,私下沒有通知民眾黨參選人,並強調雙方是「巧遇」。昨(22)日提交補充說明報告內容也是避重就輕,令北市不分黨籍議員群起砲轟黃珊珊嚴重藐視議會、閹割議員監督權,群情激憤要求退回報告、要求黃珊珊出面說明,經議長陳錦祥裁示,排定下週二要求黃珊珊至大會針對違反行政中立案備詢。
台北市議會 15 日下午召開定期大會,議員王欣儀提出黃珊珊行政不中立、濫用市政資源的事證,要求柯市府提出調查說明報告,並請議長裁示;王欣儀調閱黃珊珊行程,卻發現沒有考察士林區福華市場、華榮街市場的行程,卻動用公家人力,包含產發局長、市場處副處長、科長及股長全都到場,甚至科長還幫議員參選人拍照,相當離譜。
王欣儀表示,若是政黨活動可以不公開,也能讓黨籍候選人一起跑行程,但動用到公家人力根本視法紀如無物,黃珊珊身為副市長又是市長參選人,應要為此公私不分、濫用行政資源協助個別政黨從事選舉道歉,並辭去副市長職務,光明正大地投入選舉,別蹭公家資源、帶著民眾黨議員參選人拜票,將選務寄生在北市府資源。
議員秦慧珠批評,黃珊珊明顯違反行政中立、將公務人員當成是作秀工具,是政黨不分的離譜案例,若姑息恐怕還會持續發生,副市長利用假日考察市場,行程列為不公開、非公務行程,卻找公務人員來加班,市府必須報告說明。
議員楊靜宇也要求,北市府必須做專案報告說明;議長陳錦祥最後裁示,北市府隔週需將報告送到議會,若市府有公務行程,也必須讓選區議員知道,讓議員了解民情。
黃珊珊辦公室回應表示,黃安排在週末視察攤販市場,因屬公務行程,所以相關局處出席,至於有民眾黨議員參選人在場,應是聽市場攤販說黃副市長會到現場而「自行到場」;台北市長柯文哲被媒體追問此事時,全程未回答,僅碎念說「每天事情這麼多」。
被議員踢爆濫用行政資源、將選務寄生市府後,黃珊珊 19 日視察國光社區臨時市場、參加 2022 回加蚋涼季開幕活動時,再度被爆出民眾黨議員參選人吳怡萱全程陪同,令當地現任藍綠議員均有不滿,認為黃珊珊應辭去副市長一職,不該藉職務之便跑行程、帶「小雞」曝光。
對此,黃珊珊受訪時表示,公開行程「歡迎大家都來關心北市市政建設」,也依照議會要求通知所有在地議員,而自己目前仍有許多市政工作,會按既定步驟將市政做好以符合市民期待,反嗆外界「不要每天想著選舉」。
台北市議會財政建設委員會 21 日進行「北市府違反行政中立」專案報告,但當事人黃珊珊不出席,僅由台北市產業發展局、市場處、人事處等相關局處報告。產發局長林崇傑、市場處長陳庭輝主張,視察市場屬公務行程、不定期業務,瞭解當地民意及環境,至於 2 位參選人是自己現身,私下沒有通知民眾黨參選人,並強調雙方是「巧遇」。
財建委員會召集人、議員林亮君表示,黃珊珊作為違反行政中立的當事人、還身為北市府與議會的主要聯絡人,不來議會備詢讓人匪夷所思,應親自說明違反行政中立的狀況,將事情原委說明清楚。
議員林穎孟痛批,根據《北市議會規則》,官員必要時需列席向本會報告,黃珊珊也非基層公務員,就算基層公務員有需求時也有義務到議會備詢,作為當事人的黃珊珊竟藐視議會不願備詢,根本就是傷害議會,譴責黃珊珊的行為。
議員苗博雅批評,黃珊珊做了 20 年議員,竟還把公務員當人肉盾牌,柯文哲口口聲聲說不要把公務員當道具,結果如今黃珊珊卻派了公務員擋,遇到事情躲在市府裡不肯面對,根本是限縮議會的職權、把公務員推出來作為選舉道具,她痛批黃珊珊,不指派代理人備詢說明,連秘書長陳志銘都不來,僅叫公務員來當人肉盾牌,這種行為嚴厲譴責。
議員鍾佩玲要求,市府行政不中立的狀況並非首次,未來所有公務行程應公開,避免外界疑慮;議員楊靜宇強調,不可能有這麼多巧合,更何況僅 2 位特定參選人在現場,盼這種奇怪現象不要再出現,市府應說明如何避免、防範。
議員黃郁芬表示,她是士北區的選區議員,其他現任議員都沒收到市府視察市場的消息,結果民眾黨參選人卻出現在現場,還有科長陪同,甚至幫忙拍照,科長的業務應該是陪同副市長、跟攤商講解現況,或是傾聽攤商反映,如今卻變成替特定參選人服務。
林崇傑表示,無法阻止參選人出現在現場,畢竟是公開場合,且參選人要站誰旁邊是她的自由,至於拍照是視察現場都會拍照留紀錄。市場處副處長高群荐表示,僅通知市場自治會,但可能有誰通知參選人到現場,或是他們不知怎麼得知訊息。
陳庭輝解釋,以前確實沒發生類似這樣的情況,說是不是因為選舉到,「我想是啦,說和選舉沒關係,也是唬爛,但參選人怎麼知道行程,市場處和產發局再次說明,絕沒有通知任何參選人,當然也包括選區議員。」陳也強調,經過這次事件,不要讓外界有所疑慮,只要市場處任何的視察行程皆會公布、通知選區議員。
國民黨議員王欣儀認為,財委會要求市府提出補充說明報告內容應針對黃珊珊違反行政中立、濫用行政資源等進行調查,然而昨(22)日送交來的內容竟是隻字未提,議員所提出的各項疑點均未釐清;國民黨議員汪志冰怒飆,黃珊珊拒出席委員會已是踐踏所有議員,補充報告內容更是通篇廢話,竟還宣稱與參選人是「偶遇」,完全是藐視議會、造成府會爭端,當場怒撕報告,並要求黃珊珊「趕快下台」。
民進黨議員許淑華認為,黃珊珊除藉由轄管局處的公務行程濫用行政資源帶「小雞」跑選舉外,還透過民政系統使民眾黨參選人得以參加各項基層活動,從未見有任何政黨公然摧毀行政中立至崩盤程度;新黨議員侯漢廷也不滿報告內容竟把「母雞帶小雞」行為以「偶遇」帶過,且毫不解釋市府官員在旁協助拍照等誇張作為,重轟報告通篇「唬爛」,嚴重藐視議會。
議長陳錦祥總結時稱,依照《地方制度法》規定,副市長「可不出席委員會報告」,「我也沒法度(台語,意即沒辦法)」,此話又引發現場譁然,議員王鴻薇認為,前副市長陳景峻曾到委員會備詢,黃珊珊卻可迴避,陳錦祥如此發言形同是為黃珊珊背書,令陳錦祥拉高分貝、憤怒駁斥「我怎麼可能幫她(黃珊珊)背書」,現場一度火爆。
最終,陳錦祥裁示,針對違反行政中立案,黃珊珊須於下週二赴議會大會進行報告與備詢,且北市府須於下週一前提交新版書面報告給各議員。對此,黃珊珊昨晚回應表示,議會如果按照正常程序議程通知,當然會去。
參考資料:
2022/06/15 王欣儀臉書 行政不中立寄生市府又一樁!踢爆濫用行政資源假考察真拜票!
2022/06/21 臺北市議會雲端議事影音 「臺北市政府違反行政中立」專案報告
2022/06/22 自由時報 台北市議員怒撕專案報告 議長要求黃珊珊下週備詢
新聞回顧:
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