鴻海投資中國紫光,衝擊台灣半導體產業發展及台美供應鏈合作,現由投審會審查中。經濟民主連合今(13)日前往彰化銀行總行抗議鴻海等財團西進惡化台灣所得分配,是勞動貧窮與青年貧窮的元兇,而提供低利貸款給鴻海的本國銀行也是幫兇。經民連呼籲:銀行收回鴻海融資,免除青年學貸利息負擔,青年房貸創業貸款利率比照郭董。
經濟民主連合研究員許冠澤指出,鴻海 7 月 14 日公告,由旗下工業富聯以人民幣 53.8 億元(約新台幣 241.66 億元)間接投資破產重整後的中國紫光集團。對此,經濟民主連合曾於 7 月 20 日舉行記者會,說明鴻海入股中國半導體國家隊,對台美經濟戰略夥伴關係、國家安全、經濟自主與高科技人才技術外流的負面影響,也於 8 月 29 日記者會上呼籲經濟部投審會應堅定原先表示將對鴻海本次投資「先斬後奏」的行為進行開罰。
經民連要再度提醒台灣社會,鴻海投資中國紫光集團的決定基本上是美中科技戰、美中區域對抗下,配合習近平向美國嗆聲打台灣牌。相對於美國在高科技領域對中國實施的技術輸出管制與制裁實體清單,這兩年來,美國結盟台灣進行台美「經濟繁榮夥伴對話」(EPPD),甚至倡議美台日韓「晶片四方聯盟」,習近平拉鴻海投資紫光中國半導體國家隊,就是在向美國嗆聲「中國也可以打台灣牌(鴻海)甚至日本牌(夏普)」。我們也擔心鴻海在上下游產業鏈的企業合作關係,日本夏普福山半導體,物聯網技術以及在台灣的高階技術人才甄補管道,為中國紫光所用。鴻海投資紫光就是協助中國紅色供應鏈取代台灣廠商,只要做到二者技術相當,中國政府就能以大量政府補貼打擊台灣廠商的國際競爭力,傷害台灣產業競爭力。
許冠澤表示,攤開鴻海 2021 年度個體財報,鴻海以 0% 到 0.6% 的超低年利率從銀行取得 1401 億 8457 萬元的無擔保短期信用貸款,以 0.328% 到 0.478% 的超低年利率經由票券公司及銀行發行商業本票 212 億 8951 萬 5 千元。銀行吸收大眾存款,然後以超低利率挺鴻海進行業務擴張。如今鴻海的資金不但不建設台灣產業鏈,反而資助中國紫光危及台灣產業,如此銀行不就成了鴻海的幫兇?
經濟民主連合研究員歐栩韶指出,我國 GDP 初次分配之完整統計開始於 1981 年,根據主計處統計,我國受雇者報酬佔 GDP 的比率從 1981 年的 48.45% 緩步上升至 1990 年的 51.71%。但 1990 年以後受雇者報酬佔比就一路下滑,1995 年跌至 GDP 的 50.83%,1997 年跌破 50%;反之資本家掌控的固定資本消耗(例如廠房機器折舊成本)與營業盈餘卻從 1990 年以後一路飆升。2002 年受雇者報酬佔 GDP 的比率 46.18%,固定資本消耗及營業盈餘合計(11.91% + 35.61% = 47.52%),二者呈現死亡交叉;以後二者差距逐漸擴大,2010 年與 2014 年受雇者報酬佔 GDP 的比率來到 43.99% 與 44.04% 的歷史最低與次低點,固定資本消耗及營業盈餘合計則是歷史最高與次高點(50.79% 與 50.59%),這個現象在 2017-19 年政黨輪替後才有逐漸改善。
歐栩韶指出,從歷史上的節點來理解以上的發展會發現我國受雇者報酬佔 GDP 的比率,恰恰與台商西進趨勢呈現反比的關係。八九年天安門事件後台商開始大規模西進,1990 年 1 月經濟部訂定《對大陸地區間接投資或技術合作管理辦法》,正是我國受雇者報酬佔 GDP 的比率下滑的開始。2001 年底、2002 年初,中國與台灣先後加入世界貿易組織,2001 年 8 月民進黨政府透過「經發會」決議鬆綁李登輝總統的「戒急用忍」政策,2002 年 7 月經濟部投審會公告,修正《在大陸地區從事投資或技術合作許可辦法》,企業赴中國投資不再限制以「間接」方式為之,就在這一年,受雇者報酬佔 GDP 的比率與固定資本消耗及營業盈餘合計如前面所提及,二者呈現死亡交叉。又馬政府時期,加快與中國經濟整合,在 2010 年與中國簽署 ECFA、2014 年有服貿協議,受雇者報酬佔 GDP 的比率也在這兩年來到歷史最低與次低點。顯見台灣勞工並未「水漲船高」地分享經濟發展的成果。
財團西進就是台灣勞動貧窮與青年貧窮的主因,台灣勞工陣線於《崩世代》一書中計算,台灣對中貿易依存度上升 1%,薪資占 GDP 比重就會下滑 0.92%。2016 年 3 月主計總處內部分析報告《我國 GDP 分配面結構簡析─成長的果實哪裡去了?》亦指出:固定資本消耗與營業盈餘上升、受僱報酬下降的原因是「全球化與中國大陸磁吸效應加速製造業外移」,對比 2014 年與 1990 年,電腦光學製品業,受雇者報酬佔 GDP 的比率下跌 23.5%,電子零組件業下跌 27.8%,此二者,正是台商西進的主要產業。
歐栩韶強調,從鴻海所發布的年報中看到其近幾年的對中投資金額可以發現,鴻海對中投資的金額自 2011 年的五百多億元增加至今年第一季的一千八百多億元,十年期間共成長三倍以上。然翻看鴻海 2021 年合併財務報告,可看到台灣的各家官股與民營銀行,給予鴻海的貸款利率卻相當低廉,如第一銀行給予鴻海的貸款最低僅 1.279% 的年利率、彰化銀行 0.6%(短貸)、合作金庫 1.5%、日盛銀行 0.93%、玉山銀行 1.19%、上海商銀 1.49%,相對地鴻海及其子公司在中國取得融資的成本卻高達 4.41%(中國農業銀行)、6.65%(上海銀行)與 9.1%(晉城銀行)。經民連今日即要點出,吸收大眾存款的我國銀行,是不是也成為了鴻海惡化所得分配、青年貧窮與勞動貧窮的幫兇?
台灣公民陣線活動部主任羅宜批評,鴻海確實為富不仁,鴻海從台灣銀行體系取得年利 0.5% 到 1.5% 的低廉資金做為營運周轉,但鴻海自己對於往來供應商卻動輒祭出六個月期票的苛刻付款條件。鴻海沒有銀行執照,但是鴻海 2021 年合併現金流量表,利息費用 218 億元,利息收入竟高達 324 億元。然而,銀行的放款資金來源不正也是吸收社會大眾的存款,在鴻海這個剝削體制中,扮演劫貧濟富角色的,就是銀行。目前,即便是政府政策支持,僧多粥少的青年創業貸款以及青年安心成家方案房貸,其貸款利率最低也要 1.44%。
在現今的青年貧窮環境下,許多年輕人一畢業就必須背負數十萬的就學貸款,而當年輕人進入職場就職,償還完就學貸款,期望透過自身的薪資積累投入創業,卻又要繼續扛著比鴻海這種跨國大企業還要高的利率,才能完成創業夢,甚至網路上還有白手起家的創業家分享「刷卡創業」的經驗,顯示出年輕人有時必須擔負銀行信用卡高達 10% 以上的循環利率,才能一圓創業夢,達成翻轉階級的夢想,更不用提貸款購屋。
羅宜指出,近期有許多青年被詐騙至柬埔寨從事詐騙等違法行業,甚至還被限制人生自由,乃至於客死異鄉。然而為何有這麼多的青年族群會被看似荒謬的柬埔寨高薪徵才廣告所欺騙,就是因為台灣的勞動與創業環境已經相當惡化,銀行願意低利貸款給大資本家,卻對年輕的創業者收取高額的利息,甚至是否核貸都百般刁難,這就是世代剝削、金融剝削,這就是鴻海這種拿台灣人的錢西進的企業所營造出來的惡劣環境。
經濟民主連合新聞部主任盧嘉安代表經民連提出今日行動三大訴求:
台灣能在全球半導體產業競爭中佔有一席之地,憑藉的就是半導體的人才、營運能力以及美國技術設備輸出的支持。鴻海不顧國家利益,西進投資中國紫光,等於協助中國半導體國家隊打擊我國產業,破壞台美供應鏈合作與經濟戰略互信,未來鴻海甚至可以用其名義招攬台灣半導體人才,獲得最新技術能力後將工程師送往中國紫光。鴻海的舉措嚴重傷害台灣國家利益,呼籲銀行停止貸款給鴻海及旗下所有公司,勿做傷害台灣產業競爭力及國家利益之幫兇。
在少子化的今天,學貸具有協助青年習得知識,投入勞動市場的外部性、公共性,其成就的不只是個人利益。美國總統拜登近期宣布「特赦學貸」,讓符合條件者享有貸款減輕優惠,更預計將有 2,000 萬學生得以不用再背負學貸的債務。反觀台灣,鴻海享有超低利率西進以成就其事業,對比青年學貸讓學生「畢業即負擔高額債務」何其諷刺。經民連呼籲教育部修正〈高級中等以上學校學生就學貸款辦法〉,全面補貼讓青年學貸零利率,並研擬低收入戶減免本金的辦法,讓培育國家人才的成本由國家吸收,並實質減緩青年畢業後的債務壓力。
既然彰化銀行可以年利 0.6% 給予鴻海郭董短期貸款,第一銀行可以年利 1.279% 長期貸款,青年房貸、創貸貸款利率就比照郭董一銀 1.279%,短期週轉金需求就比照彰銀 0.6%。
參考資料:
2022/09/13 經濟民主連合 【抗議鴻海西進,惡化所得分配,銀行勿做幫兇-倡議減免青年學貸,房貸創貸利率比照郭董】彰化銀行前記者會
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