為強化後備戰力，國軍推動 14 天新制教育召集。國防部今天表示，由於新訓旅及基礎幹部人力已逐漸編成，明年的教召員額將從今年的 1.5 萬人增加至 2.2 萬人；另外，無論新舊制，均改制戰術位置實施訓練。國防部長邱國正 10 月在立院備詢指出，明年仍將採教召新制 14 天與舊制 7 天並行的模式，但比例會做出調整。
國防部長邱國正明天將赴立法院外交及國防委員會，專案報告「新式教召、後備戰士暨全民防衛動員署執行成效」，書面報告書上午已送抵立法委員辦公室。
國防部在報告書指出，為配合驗證 14 天新式教召訓練，各類編制武器射擊訓練時數調增為 2.3 倍（原 12 小時增加至 28 小時），射擊彈藥增為 2.2 倍（原 86 發增加至 183 發），各類編制武器射擊鑑測合格率，較去年成長 5.9% 至 13.7%，有效提升後備軍人基礎戰力。
國防部提到，新式教召戰鬥教練課程時數增為 4.7 倍（原 12 小時增加至 56 小時），依部隊任務，演練灘岸、縱深、城鎮作戰及重要目標防護等課目，訓練全程採戰術行軍結合戰鬥間各種狀況處置，鑑測合格率較去年成長 5.5% 至 9.5%，有助磨練幹部指揮及部隊應處能力。
由於新訓旅及基幹人力已逐步編成，國防部表示，明年規劃增加 14 天教召的人數約 7000 人，但同時維持 5 至 7 天的教召。根據數據統計，新制 14 天教召員額將自今年的 1.5 萬人提升至 2.2 萬人，5 至 7 天的舊式教召人數，則維持 9.6 萬人左右，總員額約 11.8 萬人。
另外，無論是新舊制教育召集，均改至戰術位置施訓，以利深入掌握作戰責任區地形地物及關鍵基礎設施分布，有助戰時迅速動員編成及完成作戰部署。
今年 10 月 19 日，立法院外交及國防委員會審查 2023 年度中央政府總預算案關於國防部主管收支公開及機密部分。民眾黨立委邱臣遠質詢時詢問，民眾都很關心明年教召是全面 14 天新制，或仍新舊制並行？
國防部長邱國正當時表示，教召新舊制並行從今年第 1 季開始進行 3 季檢討，現已有規模出來，會有專題報告對外作說明，但目前預估，明年仍然會採取舊制 5 至 7 天與新制 14 天教召並行的模式，但比例會作調整。
邱臣遠另詢問，女性軍官最高已能當到中將，但女性後備軍人不需要接受教召引起議論，國防部是否已做出決定？
邱國正回應，考量國軍本身訓能與勤務需求，國防部持續研討中，他知道很多女性同仁很有意願接受教召，未來不見得接受 14 天新制教召，也許可接受 5 到 7 天或 1 日的勤務召集，會持續研討，「但目前還沒有規畫，主要是因為沒有足夠的訓能」。
黑熊學院執行長、台灣安保協會副秘書長何澄輝接受《報呱》訪問時表示，國防部的作法和以往沒有太大差異，主要是把新制教召人數增加幾千人，對於整個兵力結構的問題沒有提出改善，只是把原本就該做的後備能量稍微增加一些。
何澄輝表示，明年 14 天新式教召訓練，射擊彈藥增為 2.2 倍，從原 86 發增加至 183 發，這樣的數量是不是足夠？訓練內容是和往常一樣打靶，還是有更多配合的戰術動作？這部分是可以再詳細規劃的。
針對後備戰士的部分，何澄輝認為目前規模還是很小，還是停留在示範性和象徵性的作用，對於戰力的提升比較難有徹底的改變，國防部應該思考在兵源數降低、防衛需求增加的狀況下，這樣的兵力結構和戰爭準備是否充足？
何澄輝表示，報告中提及演習有實地動員、演練，但一般民眾並沒有進行疏導，甚至演習中有些騎車的人都是找人來扮演，「這樣其實沒有達到演習目的」。而在全民防衛手冊飽受批評之後，原本承諾今年十月要推出新版本，到現在也還沒有消息。
參考資料：
2022/12/06 立法院 立法院第10屆第6會期外交及國防委員會第19次全體委員會議
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