根據外媒報導，太平洋島國密克羅尼西亞總統帕努埃洛在一封信函中，揭露中國各種威脅、賄賂該國高官的行徑，並透露他今年 2 月曾與外交部長吳釗燮討論，轉與中華民國（台灣）建交的可能性。
The Diplomat 雜誌報導說明，密克羅尼西亞聯邦（Federated States of Micronesia）總統帕努埃洛（David Panuelo）近日致函給該國國會與高層官員，建議密國轉與中華民國（台灣）建交。
帕努埃洛在信中表示，中國長期矮化密克羅尼西亞的國家主權，具體作為包括中國將海船送入密國專屬經濟區，當密國派海巡船去了解時，反受到中國警告。此外，中國也以武漢肺炎不危險之理由，要求密國向中國公民開放入境，更施壓要求把密國公開列入接受中國疫苗的名單。
帕努埃洛說，他知道密國要脫離中國得付出很大經濟代價，故須尋求替代支持方案，因此今年 2 月他會晤吳釗燮，坦率詢問若密國轉與中華民國（台灣）建交，可望獲得哪些潛在援助，若密國不正式轉換建交對象，僅讓台灣設立代表處（TECRO），又會有何種好處，同時也明確表達，密國未來需要大約 5,000 萬美元資助，若與台灣建交，密國可望在三年內收到這筆資金，此外每年還可獲得 1,500 萬美元援助計畫，項目可以由密國自行分配。
帕努埃洛也說明，中國的政治戰爭在這麼多領域取得成功的原因之一，就是密國高官被賄賂為同謀。他也坦言深知這封信可能為自己與家人帶來人身危險，但他認為國家的主權、繁榮以及和平與穩定都更重要，甘冒這樣的風險。
針對外媒的報導，外交部則回應，外交部長吳釗燮今年 2 月的確曾應密國總統帕努埃洛之邀在第三地會晤，如今信件內容展現中國在密國和外交場域的惡劣行徑，足以證明中國威權主義對外擴張手段，政府尊重並歡迎密克羅尼西亞與台灣拓展雙邊關係。不過，對於密克羅尼西亞總統提到雙邊討論建交的細節，外交部表示不予評論。
外交部表示，台灣外交工作的目標之一便是廣結善緣、爭取與理念相近的國家交往，相對於中國惠而不實的承諾，以及「一帶一路」大而無當的工程，台灣向來秉持「踏實外交、互惠互助及 Taiwan can help 」的精神，協助友邦民生發展，共創雙贏。
此外，外交部也說，台灣將持續與全球理念相近的國家攜手合作，團結強化民主韌性，共同對抗威權主義的擴張與脅迫、共享民主、自由、人權、法治等核心價值。
而密國總統透露與台灣談建交與配套援助案，也遭在野黨批評政府是「凱子外交」，前國民黨主席江啟臣說，密國與沃外交部長談到需要五千萬美元的援助，令人想起金錢外交、凱子外交的問題。江啟臣表示，外交應該建立在價值才能永續，台灣要做金錢外交不可行，絕不該淪為凱子，以中國經濟實力及國際影響力，與對方進行金錢外交的競賽，不但不可行，也負擔不起。
對此，外交部強調，外交援助絕對不是「金錢外交」或「凱子外交」、也不會與中國進行金援競賽。新聞稿表示，台灣援外工作向來秉持踏實外交、互惠互助的精神，在互相尊重及切合夥伴國家需求下，雙方共同推動各項福國利民的計畫。
外交部說明，台灣在太平洋友邦及友好國家推動的援助主要以公衛醫療、農漁畜牧、教育合作、技職訓練、潔淨能源為主，不同於中國不尊重受援國，並以賄賂、脅迫等不法手段，而後提出華而不實的計畫，反而使當地國家限於債務窘境。而台灣援助太平洋區的金額則僅佔全體總數的 1 %（4.97億美元），台灣近一年國際合作發展事務的「政府開發援助」（ODA）經費約 3.09 億美元，占「國民所得毛額」（GNI）的 0.04 ％，與聯合國對已開發國家所訂理想標準 0.7 %仍有相當差距，絕非如特定人士指稱所謂「凱子外交」。
參考資料：
2023/03/10 The Diplomat Micronesia’s President Writes Bombshell Letter on China’s ‘Political Warfare’
2023/03/10 外交部 有關媒體報導密克羅尼西亞聯邦總統David Panuelo致該國政要信函，表達願與中國斷交並與我國發展關係事，外交部回應如下：
2023/03/10 外交部 有關外界質疑我國以「凱子外交」換取邦交事，外交部回應如下：