「換照」攻防戰　中天換照聽證會

中天電視台曾於 2014 年躲過換照風波後，六年後的今天，中天電視台換照聽證會於今（26）日召開。

NCC首先表示，6 年前中天換照成功時，NCC 當時已對中天提出附款要求改善，然而現今中天換照期間，不但未從附款進行改善，且新聞報導事實查證不足、大量報導特定人物、營運不當、呱吉當初於 2018 年接露中天新聞置入性的違法行為、中天對 NCC 不實指控等事項，對中天電視台進行換照聽證會。

中天代理人律師強調，中天早就履行 6 年前 NCC 的附款，批評 NCC 此次根本違反行政法與法律程序，並認為中天裁罰沒有像三立電視台高，代理人提到，中天有 21 件裁罰是民眾檢舉而來的，認為 NCC 是選擇性執法的，最後強調此次 NCC 是 100℅ 違法處分。

此次鑑定人包含：中央研究院法律學研究所研究員廖福特、輔仁大學新聞傳播學系副教授陳順孝、中國文化大學新聞學系副教授陳慧蓉、國立臺北大學經濟學系教授郭文忠、東吳大學會計學系副教授柯瓊鳳、公民參與媒體改造聯盟林月琴和台灣人權促進會副會長沈伯洋，主要以沒有事實查證、公平報導不足、公司營運偏向中天、內容違反兒少內容、報導多元性不足、涉己新聞、獨立審查人制度問題、新聞審查機制自律內控不足、親中立場、裁罰最高、民眾申訴最高等狀態，對中天電視台提出質疑。

廖福特提到，中天電視台違規案件、次數與類型都是最廣的、中天本身自律內控制度失衡、無法確定營運情況，並強調，不能一旦擁有執照就不受規範。

林月琴強調，中天電視台沒有提供多元報導、立場明顯親中、違反事實查證，引發社會對立，沒有遵守客觀、真實與中立，沒有追求真相促進公共利益跟提供多元優質報導為目的，反倒成為製造社會爭議與社會對立的源頭。

沈伯洋則以中天電視台本身事實查核、公平原則與內部管理機制三大項目，在斟酌比例原則下建議不予中天換照。

接著， NCC 自己則對中天提出一些疑義，包含新聞內部審查、獨立審查人處理新聞、內部自主教育訓練內容與新聞製播關聯、涉己新聞比例、新聞置入性行銷、自律內控問題、編審機制、四重評管，特定政治人物報導等。其中，NCC 問到中天曾經報導「韓國瑜穿襪子睡覺」等新聞與中天提到的「公共政策」有甚麼關係，中天主管單位表示，觀眾對這內容有興趣做處理報導，是新聞選材的一種方式，中天表示自己當時也沒有偏廢其他新聞。

蔡衍明說到，旺中的精神理念就是「真道理性、真愛台灣」，自己多是參與《中國時報》事務，沒有涉足管理到中天，蔡衍明更表示，今天除了表達捍衛中天生存權利，他也知道很多年輕人討厭他，因此站出來是讓年輕人了解他，一起救台灣。

最後，NCC 表示今天並非最終決議，會將鑑定人與當事人利害人的意見整合，會到委員會進行討論。