經濟民主連合、時代力量、台灣基進、綠黨共同召開「資安即國安!台版 TikTok 法案別再等」記者會,呼籲行政機關與朝野各黨,正視 TikTok 對於台灣社會資安與國安的威脅,儘速提出台版 TikTok 法案。
時代力量黨主席王婉諭表示,為了保障美國的國家安全,免於外國敵對勢力應用程式的威脅,美國國會僅花了一個月的時間,在跨黨派的高度共識下通過了「TikTok 剝離法案」,要求 TikTok 要在 270 天內脫離母公司「字節跳動」的控制。
王婉諭分析,美國意識到來自中國的強烈威脅,一是中國政府運用資通訊產品,滲透、竊取、掌握其他國家用戶的個人資料,控美國富比士雜誌記者的位置,就曾被 TikTok 透過掌握 IP 來監控;二是 TikTok 的演算法,刻意壓制了中國敏感的主題,像是香港、圖博、台灣、天安門等主題,藉此影響使用者對於中國的認知與感受,
王婉諭呼籲,數發部與國安部門,要開始調查 TikTok 在台灣的影響力,釐清使用 TikTok 的人數、台灣用戶的個資如何被 TikTok 運用、TikTok 的演算法有沒有與其他國家有所不同等面向,並基於上述事實,儘速研擬台版 TikTok法案,來保障台灣的國家安全。
台灣基進黨主席王興煥認為,網路空間的自由已經隨著中國等極權國家巨額資本的投入而備受威脅,甚至成為破壞民主體制的工具。民主需要防衛,所以美國通過了《TikTok 剝離法案》禁止中國掌握的數位平台在美國運作,歐盟則以《數位服務法》開啟了數位憲政主義,以憲政原則規範數位服務。
王興煥指出,台灣應以數位主權的概念,將跨境的數位平台業者落地納管,課以公共責任,以維護言論自由與民主品質。具體的做法就是訂立《數位中介法》,將跨境的數位中介服務者落地納管,而非放任於法外空間或私法契約。同時對於抖音等徹底由敵對國家中國所掌握的數位平台,則禁止使用。
王興煥強調,數位平台不是善意第三方,而是利害相關人,不應以「私人商業」之名規避對在地國的公共責任與社會成本。
王興煥也呼籲,我們對言論環境的典範,應由素樸的「自由」想像轉換為務實的「安全」(生存)考量,必須對抗中國藉由不設防的言論環境滲透台灣。美國已經禁止中國資本掌控的 TikTok 了,生存更受中國威脅的台灣呢?
台灣綠黨發言人王彥涵則指出,中國的《公司法》規定,無論是國有或民營企業,均須服從中共的指示,並為黨組織活動提供必要支持。這揭示了中國企業不可避免地受到政府操控的事實。
根據中共官媒人民網報導,TikTok 的母公司字節跳動自 2014 年起就設立了黨支部,2017 年 4 月成立黨委,下設審核運營黨支部、公共事務黨支部、技術支持黨支部等基層黨支部,這顯示它完全在中共的掌控之下。
王彥涵說,TikTok 的演算法,被許多專家學者懷疑正在進行資訊戰的一環,極可能被操控用於推廣親中共的言論,極端放大台灣原有的爭論議題。這種行為嚴重違背了綠黨的核心價值「參與式民主」原則,即保證不同聲音的自由表達。
王彥涵表示,根據全球綠人憲章,全球綠黨譴責所有獨裁體制和侵犯人權的政權。台灣綠黨堅持相同的原則,堅決反對中共政府及其可能掌控的 TikTok 應用,同時也要呼籲政府嚴格審查並考慮禁止 TikTok 在台灣的運作,以保護國家安全和公民的個人隱私。
王彥涵也強調,使用 TikTok 可能使台灣用戶的個人資料落入中共政府手中,這對我們強調的個資保護至關重要。
經民連副秘書長許冠澤說,對比美國政府近年對於中國資通訊產品管制的作為,台灣還在原地踏步。
許冠澤指出,2019 年行政院通過〈各機關對危害國家資通安全產品限制使用原則〉,依該要點規定主管機關應訂定禁用廠商清單,後續也命令公務機關在 2021 年底前完成汰換所使用或採購中國廠牌資通訊產品。
然而,看似已有周全保障的措施,卻在 2022 年 8 月美國眾議院議長裴洛西(Nancy Pelosi)訪台期間出現重大漏洞,不只台灣政府網站遭受駭客攻擊,台鐵、超商等數個公共場合電視牆竟也被惡意攻擊。
許冠澤表示,數發部對此不但未祭出預防措施,反而曲解 2020 年行政院之禁令,為中國廠牌於第三地製造及在台灣的中國廠牌大開後門。
許冠澤指出,中國產製、或具中國數位極權風險之資通訊產品均應在禁止之列;即便非中國因素,而有危害國家資通訊安全之同等情形者,亦應一併禁止。這樣的禁令應該依照:一、公務機關、學校、關鍵基礎設施與其提供者、公營事業、政府捐助之財團法人或大眾進出場所優先禁用;二、上市公司與大樓管委會其次;三、全面禁止進口及在台產製的次序,陸續落實政策。
許冠澤最後表示,面對詐騙問題,行政院日前公告多項修法草案因應,對於行政院面對詐騙問題的決心表達肯定,希望面對國安危機的資通訊產品問題,政府也能展現同樣決心。
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