中國國民黨立院黨團提議召開臨時會，討論公投法的修正草案並納入「不在籍投票」，立法院今（7）日召開全院委員談話會討論，因民進黨黨團反對，國民黨提案並未通過。民進黨黨團總召柯建銘表示，「不在籍投票」或「通訊投票」涉及憲法議題，不應以臨時會草率通過。
中國國民黨日前提議建立不在籍投票制度，在疫情下協助中選會早日順利投票。他們主張，肺炎疫情不斷變化，12 月不一定能夠如期舉行公民投票，如此一來勢必影響民眾公投權益，因此應該盡快修公投法，納入「不在籍投票」，避免跨縣市人員流動，讓公投可順利投票。
國民黨黨團提議以臨時會的方式討論「不在籍投票」，立法院則在今日召開談話會，經過表決之後，因民進黨黨團反對，最終決議不召開臨時會。民進黨黨團書記長羅致政說，民進黨是支持「移轉投票」，也就是因工作地、就學方便就近之實體投票，但是這項議題非常重要，必須嚴謹深入討論，不能急就章的修法。
無黨籍立委林昶佐說，國民黨提的草案中，大量放入了「通訊投票」的規定，這是一個包括中國在內的海外國民可以投票的制度，這些涉及資安、影響秘密投票、中國介入的問題，國民黨卻隻字未提，而且其中可能還涉及憲法增修條文規定「人民返國行使選舉權」的修訂，這絕非九天的時間可以討論完畢的，絕對不該倉促立法。
民進黨總召柯建銘說明，不在籍投票有移轉投票、通訊投票、特定投票所、電子投票、提前投票……等，通訊投票是最不可行的，如假公投、假不在籍之通訊投票，加上朱立倫與國民黨立法院黨團共識橋接到爾後大選，這已不是單純制度選擇或政策選擇的問題了，是台灣民主實踐的百年大計，可如此倒退嗎？
柯建銘還說，民進黨是贊成公投不在籍投票的「移轉投票」，因工作地、就學方便就近之實體投票，相關配套不管技術面、執行面及典章制度，完善之建立不必急就章，2023 公投移轉投票較可行，也來得及。既然這是一個重要的議題，也是一個憲法的議題，不應召開臨時會草草通過，這樣才是負責任的政治態度。