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稀土對中國依賴達98% 歐盟考慮扶植自家稀土產業

為了維護境內電動車的產線自主性,歐盟正在審議扶植稀土廠商的可行性,法案將參照美國在 8 月初推動的減稅政策,一方面確保歐盟自身供應鏈的穩定,另一方面也對中國大量補貼的政策做出回應。

受惠於政府補貼有效降低原物料成本的影響,中國業者佔有全球稀土磁鐵高達 9 成的市場,在歐盟的市場的佔有率更是高達 98%,而所謂稀土磁鐵所包含的 17 種元素,不僅是生產電動車電池的必備物資,也是航太、國防工業的所不可或缺的關鍵原料。2020 下半年成立的「歐盟原物料聯盟」(European Raw Materials Alliance,ERMA),其宗旨就是確保相關原物料的供貨順暢,好讓歐盟各國能夠順利完成綠能轉型。

元素週期表上的稀土元素

德國 Vacuumschmelze 公司是西歐主要的永磁供應商,公司負責人施立德(Bernd Schleede)受訪表示,中國的競爭對手享有 13% 的出口退稅,另外還能從地方政府手中取得 10% 的原料補貼,如果歐盟無法提供相對的補貼或是針對中國業者課徵懲罰性進口關稅,歐盟業者幾乎不可能在這個領域取得競爭優勢。

歐盟內部市場事務執委布勒東(Thierry Breton)曾經在 6 月公開表示,預計在 2030 年讓歐盟能夠自主掌握境內風力發電機 60% 稀土磁鐵的供應量,言下之意頗有透過公、私合作機制,比照鋰電池產業推動歐盟稀土產業的企圖。歐盟執委會發言人則另外表示,將來所推出的各種方案,都一定要符合政府補貼的法規要求,同時也不能違背世界貿易組織的相關規定。

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新聞來源:
2021/08/23 Reuters EU considers help for rare earth magnet production – sources