上週一（11 月 11 日）聯合國氣候變化綱要公約締約方第 29 次會議（COP29）在亞塞拜然巴庫（Baku）揭幕，但這一屆會議從一開始就前景不佳。雖然去年在杜拜舉行的 COP28 會議上，所有國家都同意要「在能源系統中擺脫化石燃料」，亞塞拜然總統阿利耶夫（Ilham Aliyev）卻在會議開始時為該國目前持續出口天然氣辯護，並說計劃在未來十年將天然氣產量再擴大三分之一。
阿利耶夫說，天然氣是「上帝的賜禮⋯⋯石油、天然氣、風能、陽光、金、銀、銅，都是自然資源，國家不應該因為擁有這些資源而受到指責，也不應該因為將這些資源推向市場而受到指責，因為市場有此需要，人民有此需要」。
前幾天，BBC 報導稱亞塞拜然一名高級官員利用 COP29 職務之便，安排一次會議，討論潛在的化石燃料交易，英國《衛報》也形容化石燃料產業大亨在 COP29 有如受到「紅地毯禮遇」。
在這樣的情況下，包括聯合國前秘書長潘基文（Ban Ki-moon）及氣候談判專家在內的許多羅馬俱樂部資深人士於上週五（15 日）發表致聯合國氣候變化綱要公約（UNFCCC）執行秘書斯帝爾（Simon Stiell）及聯合國秘書長古特瑞斯（Antonio Guterres）的公開信，重申去年（2023 年 2 月 23 日）致 UNFCCC 公開信中的呼籲。
公開信中總共整理出七項重點：（1）改善 COP 會議主席的選拔程序、（2）簡化 COP 會議的速度和規模、（3）改進實施和問責制度、（4）確保穩健追蹤氣候融資、（5）放大權威科學的聲音、（6）認識貧窮、不平等和全球不穩定之間的相互依存關係、（7）加強公平代表性。
以上第一項就針對今年的東道主亞塞拜然，主張未來必須「改善 COP 主席的選拔程序」，排除不支持逐步淘汰／過渡化石能源的國家，主辦 COP 的東道國必須展現維護《巴黎協定》目標的雄心壯志。第七項則揭露一個令人不安的警訊：以前兩年的會議為例，有 2,456 名化石燃料遊說者獲准參加去年在杜拜舉行的 COP28，人數是 COP27 的四倍，「遊說者的人數遠多於科學機構、原住民社區和脆弱國家的官方代表，顯示 COP 的代表存在系統性失衡現象」。
除了歡迎化石燃料業者，亞塞拜然總統阿利耶夫還指責法國和荷蘭，稱加勒比海和太平洋的荷蘭及法國海外屬地是「受氣候變遷影響最嚴重的地區」，這兩國卻「殘酷壓制」當地人的聲音。他強烈抨擊荷蘭的「新殖民主義」，甚至指責法國在海外領土犯下殖民主義「罪行」並「侵犯人權」。
延伸閱讀：
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施壓中國等新興經濟體提供氣候資金 歐盟擬於 COP29 氣候大會談判
參考新聞來源：
2024/11/15 The Club of Rome（羅馬俱樂部） Open Letter on COP reform to All States that are Parties to the Convention
Mr. Simon Stiell, Executive Secretary of the UNFCCC Secretariat and UN Secretary-General António Guterres（公開信全文）
2024/11/15 BBC（英國廣播公司） UN climate talks ‘no longer fit for purpose’ say key experts
2024/11/15 The Guardian（英國衛報） Fossil fuel bosses get ‘red carpet’ at Cop29 despite concerns over influence
2024/11/14 Dutch News（荷蘭英文新聞） Dutch hit back at “neo-colonial” claim by Azerbaijan at Cop29