美國國務卿布林肯 2021 年 7 月 28 日在印度新德里跟藏人行政中央代表仲瓊歐珠（Ngodup Dongchung）會晤。專家分析指出此次會面是國際政治上非常重要的外交發展，意味著圖博（中國稱西藏）運動正在發生巨大的變化。另一方面，中國共產黨指定「扮演」的十一世班禪喇嘛確吉傑布（Gyaincain Norbu）近日出席在四川的會議時，遭當地圖博人無視。
值得注意的是，就在布林肯與仲瓊歐珠會晤的前幾天，美國副國務卿雪蔓（Wendy Sherman）2021 年 7 月 25 日至 26 日出訪中國，並且在與中國外交部長王毅和其他高級官員的會晤中，對中國在圖博、東突厥斯坦和香港侵犯人權的行為表達嚴正關切。而針對美國副國務卿表達的關切，藏人行政中央司政邊巴次仁（Sikyong Penpa Tsering）在官方推特上寫道：「讓我感到鼓舞的是，美國副國務卿雪蔓女士向中國外交部長提出了對中國正在西藏侵犯人權行為的關切。我希望中國領導層聽從這一呼籲，結束對西藏人民長達 60 多年的壓迫。」
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印度圖博專家柯朗提（VIjay Kranti）認為，布林肯跟仲瓊歐珠的會面向近日訪問圖博拉薩的習近平傳達了美國對圖博問題的態度，柯朗提說：「這是一個非常有趣的對比，發生在短短一周內。布林肯國務卿公開會見了達賴喇嘛的代表，但（相較之下）習近平卻不得不秘密訪問圖博。這也將向印度政府、歐盟和所有等待多年的支持圖博的國家發出一個訊息：他們也可以加入（公開支持圖博）了。」
在與布林肯會晤之後，緊接著在 7 月 31 日司政邊巴次仁在印度北部達蘭薩拉的總部，與美國國務院民主、人權和勞工事務局（Bureau of Democracy, Human Rights and Labor）的官員舉行視訊會議，邊巴次仁除了闡述他對解決藏中衝突和應對西藏人民所面臨挑戰的想法之外，並在感謝美國政府的慷慨援助，他說道：「如果沒有印度和美國政府長期以來的支持和援助，西藏問題就不會像當前這樣強大。」
位於印度達蘭薩拉（Dharamshala）的圖博政策研究所研究員 Tenzin Lhadon 表示，美國與藏人行政中央的一系列接觸表明，美國總統拜登正在兌現他在圖博問題上的競選承諾。而 2020 年「圖博政策及支援法案」（Tibetan Policy and Support Act, TPSA）確認圖博人選擇下一任達賴喇嘛的權利。近年來，達賴喇嘛的年事已高，其可能的繼任者面臨著不確定性。北京聲稱有權任命達賴喇嘛的繼任者。但 86 歲的達賴喇嘛表示，任何未來的達賴喇嘛都將出生在中國境外。
美國國務院發言人說：「華盛頓尊重達賴喇嘛對，包括全世界圖博人在內的所有人，權利的奉獻。美國還支持圖博人的宗教自由及其獨特的宗教、文化和語言等特色。我們尊重圖博人根據自己的信仰，在不受政府干預的情況下，選擇、教育和崇拜他們自己的領袖，如達賴喇嘛和班禪喇嘛的權利。」
另一方面，1995 年被中國選為班禪喇嘛的確吉傑布於 7 月 12 日前往四川甘孜藏族自治區參加宗教會議。消息人士說：「圖博人被告知要到那裡迎接他（指確吉傑布）。但跟圖博人所崇敬和接受祝福的其他宗教人物不同，沒有圖博人現身歡迎他，唯一來看他的人是中國人專門安排的。」消息人士補充說，確吉傑布訪問地區的居民也被地方政府限制行動，並要求街道禁止車輛通行。現居澳洲的圖博政治犯 Shel Gedhun Tsering 說：「我在國內的聯繫人告訴我，該地區寺院的僧侶和宗教人士被強迫接待和問候班禪喇嘛，還被命令跟他合影。」
參考來源：
2021/07/28 Radio Free Asia Blinken Meets Tibet Exile Government Representative in India
2021/07/26 Radio Free Asia China’s Panchen Lama Ignored by Tibetans Told to Show Devotion
2021/07/31 藏人行政中央官方中文網 司政邊巴次仁與美國國務院官員舉行視訊會議