中國政府 12 月 6 日宣布，將繼續處理中國業者的美國黃豆和豬肉進口懲罰性關稅免除申請。雖然，中國此舉被解讀為為達成雙方貿易初步協商共識所釋出的讓步善意，以避免貿易戰火持續升溫。但美國農產相關人士表示，該項部分關稅豁免配額始於 2019 年 9 月實施，然而豁免配額即將用罄，擔憂是否會轉向其他國家購入。
中國採購美國農牧產品一直是雙方貿易談判焦點，尤其是美國農業州選民是美國總統川普的鐵票區，中國採購美國農牧產品不但受到川普關切，也是中方在貿易談判時的重要籌碼之一。至今年為止，中國對美國進口黃豆與豬肉，合計分別追徵 30% 與 60% 的懲罰性關稅。但 2019 年 9 月美國總統川普宣布，延後實施對中國進口商品的加徵關稅措施以利第一階段貿易協議達成後，中國政府隨即宣布擴大採購美國農牧產品，並免除部分美國黃豆與豬肉進口關稅。依據進口商逐一申請，核准免除額外追加的關稅。
或許是免稅效應影響，中國今年10月與去年同期相比，黃豆進口量成長 17 倍、豬肉成長 15 倍。先前，美國農產相關業者表示，中國對美國黃豆與豬肉的關稅豁免額度，在 11 月已經用完，業者擔心中國進口商將轉向南美洲國家採購。中國國務院 6 日宣布，根據中國國內需求，企業經由市場自行採購一定數量的美國進口商品，依相關業者申請，對部分黃豆以及豬肉等商品，採取不加徵中國對美國 301 措施的反制關稅。但未具體明示關稅豁免的確切配額。
美中貿易第一階段協議早在 10 月就由川普宣布達成口頭共識，原先預計在一個月內由雙方撰寫協議內容並完成簽署，然而眼看 2019 年即將就要結束，雙方仍無法進行文字簽署。川普甚至在日前拋出，與中國達成貿易協議的時程，並沒有預設最終期限，2020 年 11 月美國總統大選後再簽也不遲；反觀中國，中國商務部在 5 日的例行記者會上仍強調，「如果雙方達成第一階段協議，應該相應降低關稅」。對照此前中國一再強調「取消已經啟動的額外關稅」的立場，態度似乎已明顯軟化。
美中貿易第一階段協議，雙方除上述「關稅」取消與否或範圍存有異見外，近日兩國在香港與維吾爾人權議題上衝突不斷加劇，美國國會接連通過《香港人權與民主法案》、《維吾爾人權政策法案》，要求美國行政部門對中國人權戕害議題採取更加強硬作為，中國官、媒一體上下同聲嚴厲譴責，批評美國粗暴干預中國內政。後續是否為此對雙邊貿易磋商產生不利影響也有待觀察。美國原定在 12 月 15 日正式實施對中國 1,560 億美元進口商品加徵新的懲罰性關稅措施。目前雙方官方釋出的消息，似乎都仍在努力避免貿易戰持續升溫，加緊談判磋商，力爭在此期限前達成初步共識。因此若預期雙方談判會有什麼進展，應當可以該日期是否有所變化作為參考點。
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2019/12/06 NHK 米中貿易摩擦 中国が関税上乗せから大豆や豚肉除外の手続き
2019/12/06 日経新聞 米産大豆・豚肉、中国が関税免除継続 貿易協議配慮か
朝鮮國防科學院發言人宣布，在該國西北部東倉里的「西海衛星發射基地」完成一場成功的重大試驗，試驗結果對即將再次改變朝鮮的戰略地位發揮重要作用。至於其所指重大試驗內容究竟為何，一概未透露，外界猜測朝鮮極有可能是進行洲際彈道飛彈（ICBM）發動機的地上點火試驗。由於時值朝鮮自行設下年底的對話期限尾聲，朝鮮是否會為進一步施壓美國而升高挑釁力道，重啟核子試驗引發各方揣測，也為區域安穩帶來些許不安的陰霾。
西海衛星發射基地位於朝鮮西北方臨近黃海，是鄰近日本海的東海衛星發射基地（舞水端里）之外的彈道飛彈發射基地。自從上世紀末期朝鮮開始頻繁進行洲際彈道飛彈試射後，東海衛星發射基地設備過於老舊不符需求，因此自 2000 年開始建造規模高出後者 3 倍大，並大幅現代化的西海衛星發射基地，尤其是飛彈發射所需的液態燃料注入設施全面地下化，以躲避美國的軍事衛星監控。此外，相較於東海發射基地，無論是距離寧邊核子試驗基地或平壤附近的飛彈工廠最遠約莫 200 餘公里，能夠迅速運補核彈頭或彈道飛彈而不被發現。且距中國邊界也約莫 70 餘公里，處在中國防空識別圈內，美韓若考慮發動空襲也須顧慮中國的反制。
故對美國而言，西海發射基地就朝鮮非核化具有相當之指標意義。2018 年金正恩與川普在新加坡舉行的第一次川金會後，朝鮮曾同意拆除部分西海衛星發射基地的飛彈測試設施，展現善意回應也是基於此意義。然而根據今年年初衛星照片顯示，發動機測試台的支架以及發射塔已經重新組建，周圍燃料倉庫並裝設新的屋頂。由於文在寅與金正恩兩人曾於 2018 年9月曾就「永久廢棄東倉里飛彈發動機測試台和發射塔」達成協定。因此，韓國國家情報院曾分析認為，朝鮮此舉是為了擴大廢棄該基地的對外宣傳效果。渠料，朝鮮 8日宣稱在此成功完成重大試驗的消息。
日本防衛省相關官方就此表示，由於該基地朝鮮曾經用來發射洲際彈道飛彈，並進行過火箭發動機試驗的實驗基地，因此相關單位分析認為朝鮮是在進行彈道飛彈的相關試驗。實驗目的極有可能是為了再擴大彈道飛彈的射程，用以表明對非核化談判的消極態度。由於臨近朝鮮的最後談判期限，朝鮮官員近來分別對外放話，如外務省負責美國事務的副長李泰成，揚言美國今年收到的「耶誕節禮物」完全取決於美國的選擇、朝鮮駐聯合國代表也聲明指出，美國所追求的對話，其實是「拖延伎倆」，旨在滿足其國內政治需要。朝鮮現在無需與美國進行長時間的談判、非核化議題「已不在談判桌上」等挑釁言論。因此日本政府相關單位研判，朝鮮極可能再次採取更具挑釁作為的舉動，相關單位已經採取萬全的戒備，隨時注意事態的發展。
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2019/12/08 共同社 北朝鮮「重大実験に成功」 ICBMエンジン燃焼か
2019/12/08 北朝鮮、ICBMエンジン試験か 米国の反応瀬踏み
2019/12/09 NHK 北朝鮮の重大実験 日本政府「弾道ミサイル関連か」 警戒万全に
隨著台灣明年大選日期逼近，在剩下最後的一個月，同天舉行的立法委員（國會議員）選舉逐漸成為這場選戰的焦點。總統選舉上，目前對中國立場強硬的蔡英文總統具領先優勢，立法委員選戰上，蔡總統所屬的執政民進黨則陷入苦戰。極有可能失去目前保有的國會過半優勢，屆時將會形成行政權與國會間對峙僵持不下的局面。鴻海創辦人郭台銘等人所籌劃的第三勢力動向似乎也左右著將來的政局。
蔡總統 12 月 8 日在中部大城台中，民進黨舉辦的造勢活動上呼籲，「改革要繼續，國會一定要過半」。對於即將到來的總統與立法委員選舉，除身負總統職責的國政公務，蔡總統也利用每天晚上與周末的空檔，勤跑全國各地選舉活動。依據台灣主要報紙《聯合報》10 日所公布的民意調查，蔡總統以 48% 的支持率大幅領先採取親中政策的對手國民黨所屬候選人高雄市韓國瑜市長的 20% 支持率。不過，民進黨與國民黨在政黨支持率上僅相差 6%。
台灣直到 1980 年代開始往民主化進程發展為止，期間都是由國民黨一黨專政獨裁。至今，該黨在台灣北部地區仍有相當強大的組織動員力量，尤其是在中高年齡層的支持度上。民進黨首次執政的陳水扁政府時期（2000 ~ 2008），民進黨在國會席次是少數政黨，行政部門與立法部門間經常齟齬不斷。隨著香港反中示威抗議者與警方衝突不斷，局勢持續不明，台灣有越來越多的人對中國的「一國兩制」統戰企圖，抱持高度警戒，對中國採取強硬立場的蔡總統因此擁有相當高的支持度。然而，選民會在總統選舉上支持蔡總統，以便與中國保持一定距離，但是在國會選舉中可能仍會投票給較為熟悉的國民黨候選人。
立法院 113 個議席中，民進黨目前掌握 68 個席次。即使蔡總統選舉連任成功，倘若立法院不能掌握過半席次，將導致嚴重對立僵持，屆時掌握多數議席優勢的在野陣營，非常有可能杯葛阻撓各項重要法案的通過。再者，中國藉由外交或經濟等各種管道打壓台灣，無可避免地，國會必然配合嚴厲追究行政部門責任。
民進黨高層評估，無論是目前選情或將來政局都相當艱困，特別是第三勢力支持度持續增加。當國、民兩黨都未能掌握立院過半議席，屆時第三勢力極有可能是左右政局的最大關鍵。第三勢力目前較為引人注目的是台北市長柯文哲率領的「台灣民眾黨」。他主張台灣在兩大政黨意識形態與權力鬥爭下，惡化台灣的政治環境。對中國的政策主張，他曾經強調維護台灣的主體性，卻也說過「兩岸一家親」的傾中言論。
儘管他的主張相當明顯的在兩邊搖擺不定，仍然吸引不少厭惡兩大政黨的年輕族群支持，目前各種民調支持度約占 10%；另外引人關注的是曾經宣布競選總統又突然退出的郭台銘動向。除台灣民眾黨的不分區名單中有屬於郭的人馬，也在其他政黨布局。一般認為，柯與郭的目標都是 2024年的總統大選，兩人能否整合，也攸關這次選戰第三勢力能否成形的關鍵。
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2019/12/10 日経新聞 台湾与党、議会選過半数割れに危機感 総統・立法委員選まで1カ月
2019/12/10 共同社 国連が「東京五輪休戦」決議 スポーツ通じ平和訴え
2019/12/10 NHK 国連総会 東京五輪パラ期間中の休戦決議を採択
中國國家統計局公布最新經濟統計數據顯示，11 月的消費者物價指數（CPI）較去年同期相比年增 4.5%，漲幅為 2012 年 1 月以來，再次超過 4% 高於市場預估。主要原因，是非洲豬瘟疫情蔓延導致豬肉價格飆漲。相較 10 月的消費者物價指數 3.8% 漲幅持續擴大， 1 至11 月平均漲幅為 2.8% ，接近中國所訂 2019 年全年消費者物價指數 3% 的上限。
各家經濟機構分析咸認，中國 11 月份的消費者物價指數高漲的主因是豬肉。光 11 月的豬肉價格相較去年同期上漲 110%，僅此一項就將消費者物價指數推升 2.64 個百分點。此外，用以替代豬肉的牛肉與羊肉肉品需求也相繼上漲 1～2 成，總體推升了CPI 指數。中國政府此刻正加速開放擴大採購美國等海外豬肉進口，並釋放國家庫存冷凍豬肉到拍賣市場，用以穩定豬肉價格持續飆漲，因此預估漲幅將觸底逐漸放緩。
在非洲豬瘟疫情與中美貿易戰的雙重打擊下，中國豬肉價格飛漲，豬肉供應量的短缺，不得不讓中國政府正視因豬肉短缺「迅速成為全國性的危機」，中國國務院總理李克強要求，「態度更加迫切」地應對豬肉短缺所延伸的問題。中國各級政府一直以來便有計畫性的囤積民生物資，特別像是需求量大的豬肉，至於囤積量是多少，則屬國家級機密不曾公開。有經濟分析機構指出，中國釋放庫存冷凍豬肉的政策在短期內或許能緩解市場緊張消息，但這終究只是治標不治本，除非中國能夠有辦法控制非洲豬瘟疫情繼續蔓延，否則豬肉的市場價格很難回穩。
對於即將到來的農曆新年，中國對豬肉的需求量勢必再度攀升，豬肉的市場價格也肯定會飆升到新高。據傳中國主要豬隻飼育區之一的河南又爆發新一輪的非洲豬瘟疫情。許多經濟分析師都預估，2019 年 12 月或 2020 年 1 月，中國整體通貨膨漲率有可能達到 4%，2020 年的消費者物價指數將突破 5%，經濟成長率將低於 6%，中國民眾的大部分收入將面臨被通貨膨漲率吃掉的窘境。
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2019/12/10 日経新聞 中国物価上昇、7年10カ月ぶり4%台 豚肉高騰
2019/12/10 NHK 中国の消費者物価指数 ＡＳＦの影響で上昇 家計への影響懸念
2019/12/11 毎日新聞 中国消費者物価 １１月は４．５％上昇 豚肉高騰で
美國國務卿蓬佩奥（Mike Pompeo）指出，當前威脅全球戰略穩定的不僅是飛彈、潛艦，也包括其他武器。因此，美俄核裁軍框架應該納入中國。中國的核武力量雖與美俄相差甚大，但裁軍框架對話並非是為了限制任何國家的核武力量，而是展開建設性對話並維護全球安全與穩定。對此，中國外交部發言人華春瑩 12 月 11 日在例行記者會上回應表示，美方在核裁軍問題上不斷拿中國說事，藉此逃避和轉嫁核裁軍責任，中方對此堅決反對。中方已多次重申，無意參加所謂的「中美俄三邊軍控談判」，立場十分明確，也得到了包括俄羅斯在內的國際社會廣泛理解。
美國川普政府一再表明中國必須參與美俄之間的核裁軍框架，因此對於 2021 年 2 月即將到期的《美俄新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty, New START），美國認為無法遏止中國核武發展，一直不願表態續簽延長。美國一方面向中國展現不惜進行新的軍備競賽以達到遏制中國之目的，一方面也敦促歐洲國家共同合作迫使中國加入核裁軍框架。
俄羅斯外交部長拉夫羅夫（Sergei Lavrov）近日造訪華府，分別與美國總統川普以及國務卿蓬佩奧進行會談，就雙邊貿易議題與軍備控管等交換彼此意見。俄羅斯重申有必要繼續延長《新削減戰略武器條約》，但蓬佩奧會後向媒體表示，該條約是多年以前所簽定，目前有需要再討論擴大該條約適用範圍，尤其是美國希望未來的軍備控管條約談判有必要將中國納入對話，為今後的核子裁軍框架勾勒應有的輪廓。蓬佩奧的談話代表美國念茲在茲的對象其實是中國。自上世紀美蘇冷戰以來，美俄雙方在核裁軍議題上已經取得相當的進展。至此，美國高度戒備的是中國正在加速發展核子彈頭及其載具的彈道飛彈技術。
作為美俄之間惟一尚存的裁軍對話框架《新削減戰略武器條約》存續與否，對此美國態度似乎相當消極。《新削減戰略武器條約》中規範，美俄雙方能夠保有的戰略核彈頭數量不得超過 1,550 枚，作為載具的洲際彈道飛彈（ICBM）保有以及部署數量也都設有上限。川普執政後公布的首份《國家安全戰略》（National Security Strategy, NSS）將中國定位為，試圖挑戰美國地位，並威脅美國繁榮與國家安全的戰略競爭對手。
美國國防情報局（Defense Intelligence Agency, DIA）推估，未來十年中國擁有的核彈頭數量將增加一倍以上，長期發展下來將威脅美國保有的優勢地位。在這樣的背景下，美國認為，如果不能把中國納入全球核裁軍框架約束，任由中國發展核武，不可避免的，將使得區域安全風險升高，因此積極敦促中國參與核裁軍對話。
然而，對全球安全最危險的莫過於美國政府退出《中程飛彈條約》（Intermediate-range Nuclear Forces, INF），以及可能拒絕續簽延長《新削減戰略武器條約》（Strategic Arms Reduction Treaty, New START）。美國目的無非是為了遏制中國軍備發展，威脅美國世界霸主地位。但是隨著《中程飛彈條約》失效，美國重新發展並佈署中程彈道飛彈，實際上已經開始新一輪的軍備競賽。未來倘若《新削減戰略武器條約》再失效，非但沒有降低彈道飛彈對安全危害所造成的威脅，可能反而失去阻止全球邁向核戰的最後機制。
參考新聞來源
2019/12/11 共同社 中国、核軍縮交渉参加を拒否 米ロ条約延長、不透明に
2019/12/11 読売新聞 核軍縮、米中露の枠組み望むトランプ氏…中国は参加に否定的
2019/12/11 日経新聞 米、中国の核軍縮参加に固執 新START延長に難色