《產經新聞》23 日報導透過多位政府官員表示,日本防衛省正在研擬整建遭受他國飛彈攻擊時能保護國民的緊急避難所。在未來五年加強防衛能力的發展計劃中,要新建或重建的自衛隊設施,設計成可以給當地居民的地下避難所。由於北韓一再發射彈道飛彈,日本正急於確保全國各地能有足夠的地下掩體(防空洞)。
防衛省打算重建或翻新老化的自衛隊建築和宿舍,作為加強防衛能力的一環。在日本全國 2 萬 3,254 個陸海空自衛隊設施當中,有約 4 成是在 1981 年《建築基準法》修訂前根據舊的抗震標準建造的,其中約 8 成已經超過使用年限。
這是為了提高有司令部進駐的建築物或是機棚等重要設施的耐用性,以便自衛隊在受到敵人攻擊時也能繼續運作。
在新建或重建重要設施時,研擬加入可以承受核武攻擊所產生的衝擊波和放射性污染的堅固地下設施這樣的設計。並調整成可以給當地居民作為避難所的規格。防衛省目前還未決定哪些對象要新建或重建,正根據老化程度和優先次序進行考慮。
根據內閣官房的統整,截至今(2022)年 4 月,日本全國各地由地方自治體(地方政府)指定商場和地下街等作為避難所的點共有 5 萬 2,535 個,但能夠防止爆炸衝擊波的地下設施只有大約 3%,進度明顯落後。
且日本在制度化方面也比較落後。像是瑞士和新加坡在公共設施當中規定必須設置避難所,而不僅如此,以色列還要求在一般辦公大樓和商場也設置避難所。韓國雖然沒有強制規定,但在與北韓的邊界附近透過政府補助也設有避難設施。
整建避難所本來是由地方自治體負責,屬於內閣官房的管轄範圍,但為了加強防衛能力,防衛省將自衛隊設施修築新增緊急避難所的功能,除了明確展現出致力於保護國民的態度,同時可能也是為了促進地方對自衛隊設施的理解。
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參考新聞連結:
2022/11/23 産経 <独自>自衛隊施設に住民向けシェルター 防衛省検討