印尼將進行大規模農場開發 面積超過十倍新加坡!

印尼總統佐科威(Joko Widodo)2020 年 9 月 23 日表示,為了讓印尼不過度仰賴糧食進口,政府已經開始進行大規模農場開發,用來生產米、玉米以及其他作物,計畫最後會跨越整個印尼群島,預計面積將達 77 萬公頃,是新加坡面積的 10 倍以上。印尼的環保人士大聲疾呼,這樣做會增加災難性森林大火的風險,影響人民的健康。

全世界人口第四多的印尼是小麥和米的最大進口國,因此糧食自給自足一直是印尼政治人物的目標。印尼總統佐科威表示,農場將首建於婆羅洲島(Borneo)的中加里曼丹省(Central Kalimantan)和北蘇門答臘省(North Sumatra),然後向西巴布亞省(West Papua)、東努沙登加拉省(East Nusa Tenggara)、南蘇門答臘省(South Sumatra)擴建。佐科威說:「基礎設施和道路建設計畫也將立即進行,這樣……大型現代農業工具運送才不會遇到困難。」

農場計畫是由國防部長普拉伯沃(Prabowo Subianto)和農業部長夏赫魯耳(Syahrul Yasin Limpo)主責。普拉伯沃表示,聯合國農糧署先前曾發出因武漢肺炎疫情可能會出現糧食短缺的警告,因此政府希望確保糧食不依賴外國供應。

印尼婦女在種稻前進行「洗蓑帽」的傳統儀式。
圖/GunawanAB via Twenty20

然而,科學家和環保人士一直呼籲印尼政府保護泥炭地(Peatland),以防止季節性森林大火和減輕氣候變化的影響。綠色和平組織(Arie Rompas)印尼森林運動小組負責人 Arie Rompas 說:「政府現在提出了一項大規模的土地變更計劃,這將擾亂泥炭地的生態系統,並可能加劇土地和森林大火的影響。政府不能用印尼糧食安全的問題來為此辯護,因為這一舉動將剝奪公民享有『沒有森林大火之健康、正義生活』的權利。」森林大火和霧霾是蘇門答臘和加里曼丹民眾每年的苦難,造成數十億美元的經濟損失以及對健康的長期影響。熊熊大火經常波及馬來西亞和新加坡,造成外交緊張局勢。

印尼的糧食自給率不足一直是嚴重的問題
圖為印尼南加里曼丹省馬辰的水上市場
圖/hiilhams via Twenty20

環境專家 Agus Sari 認為,這項農場計畫既不是增進印尼糧食安全的正確方法,也不會降低疫情所導致糧食短缺的風險,反而會對整個糧食配送機制造成嚴重的破壞。政府應優先考慮改善物流和其他基礎設施。他也對國防部和農業部執行計劃的能力表示懷疑。Agus Sari 說:「如果政府堅持要實現糧食安全計劃,就需要加強農業部或成立一個由農業部主導協調的專責跨部門委員會。」

統治印尼長達 32 年的前總統蘇哈托(Suharto)也曾經在 1996 年於中加里曼丹推行過類似計畫,然而卻是大失敗。參與過蘇哈托計畫的食品安全專家 Dwi Andreas Santosa 呼籲,政府不要再重導覆轍了。Dwi Andreas Santosa 說:「這次計劃將面臨跟之前計畫相似的命運,因為它不符合發展大規模農場的四個主要科學原則:土地不適合、農業氣候不合適、缺乏相應基礎建設、耕作技術不足也未能解決人力等相關社會經濟問題。」

參考來源:
2020/09/23 Reuters Indonesia starts developing controversial food estate project
2020/09/25 Arab News Environmentalists protest as Indonesia moves on with vast food security project