指望中國調停俄烏戰爭？《外交家》：極權國家不會促進和平

2024 年 7 月 24 日烏克蘭外長庫列巴（Dmytro Kuleba）訪中，試圖說服北京利用與俄羅斯的關係對結束戰爭施壓。然而，儘管中國外長王毅表示希望以外交途徑解決，但目前「條件與時機尚未成熟」。

庫列巴認為，按照中俄的緊密關係，以及俄國對中國貿易的高度依賴，中國或許是最有能力促成和平協議的國家。如果中國順利引導談判的進行，便可以順理成章的成為能替代美國的大國，這符合中國不斷主張自己想要在全球安全中扮演領導者的目標一致。

因此，美國《外交家》雜誌便質疑，既然中國有能力、有利可圖，為何仍不居中調停呢？

烏克蘭外長庫列巴近期訪中。（圖／X @DmytroKuleba）

北京受益於俄烏戰爭　不參與和平峰會為確保利益全拿

《外交家》指出，最明顯的原因是俄羅斯與烏克蘭雙方和談的條件沒有交集。蒲亭要求烏克蘭必須要割讓東部土地，且承諾不加入北約，而烏克蘭拒絕接受這些條件。

《外交家》指出，事實上中國對俄國、烏克蘭都有很大的影響力，但卻不願意居中介入。原因之一，是中國正受益於俄烏戰爭，利用俄羅斯被制裁後的商機維持中國的經濟。

再者，《外交家》分析北京上月缺席了瑞士和平峰會，是因為北京想站在主導的地位，推動中國與巴西簽訂的《六點共識》，確保可以獲得調停中的所有利益。

土耳其日前也表態支持中國推動的《六點共識》。（圖／mfa.tr）

最後，由於極權合作策略的緣故，中國還是需要與俄羅斯保持良好的關係，來維持對抗美國的力量及影響力。北京已將西方民主國家的思想視為國家安全問題，因此必須與同為極權制度的國家維持良好關係，而目前幾乎沒有與俄羅斯同樣規模的國家。

這些和近期甫結束的三中全會提出的目標遙相呼應，包括擴大對外貿易、成為全球治理的領導者，「培育良好的輿論環境」等。這些不僅以中共利益為優先，更強調了社會穩定與政府控制。

《外交家》指出，儘管俄烏戰爭達成和平協議也可符合中國的戰略利益，但在和平達成以前，中國不斷收到的好處遠超過它承擔的風險。

甫結束的三中全會，再次宣示中共官方將收緊對人民的掌控。圖為中共中央政治局常委習近平、李強、趙樂際、王滬寧、蔡奇、丁薛祥、李希等步入三中全會會場。（圖／新華社）

烏克蘭外長訪中，也給了中國對台灣問題一個藉題發揮的機會。中國新華網報導中提到，烏方支持中方在台灣問題上的立場，將繼續堅持一個中國。但是見諸烏克蘭外交部新聞稿，並沒有這樣的訊息，只提到「烏克蘭的正義和平，符合中國的戰略利益」，用利益說服引導中國服膺價值。

台灣中央社詢問外交部後，外交部說：「對於中國昧於事實，一再操弄『一個中國』議題，意圖使國際社會誤認台灣是中國的一部分，予以嚴正譴責。」

極權國家不只不會促進和平，還很習慣理直氣壯的說謊。烏克蘭和中國之間最大的鴻溝，不是戰略利益的問題，而是在體制上，民主和獨裁之間的價值衝突問題。