中國民航局今(19)日宣布啟用 M503 航線 W122、W123 銜接線由西向東運行,國台辦發言人朱鳳蓮表示,這是為緩解有關地區航班增長壓力,保證飛行安全,減少航班延誤,保障旅客權益,對兩岸民眾都有利。對此,交通部民航局強調,該措施嚴重影響飛安,對中國未經協商的片面措施,再次表達嚴正抗議,呼籲雙方應儘速協商。
民進黨立委王定宇批評,雖然中國聲稱是為了緩解地區航班壓力,也有利於粵港澳及東南沿海地區的輸運,但無預警片面突襲恢復航線,背後動機難免引發多方猜疑。行政院長陳建仁指出,中國此舉破壞了 2015 年來達成的航路共識,且造成了這個區域的不穩定狀況,他嚴重譴責,也希望中國能回收這樣的作法。
中國民航局今(19)日發布一則「福建地區空域實施優化調整」的公告。
中國民航局稱,2024 年民航業已由恢復發展轉向增量提質階段。這次優化福建地區空域,調整 M503 航線及其銜接線運行,將有利於滿足長三角與粵港澳地區間,以及東南沿海地區航空運輸發展需求,優化運行環境,保障飛行安全,增強應對雷雨季節保障能力,提高航班正常性,服務旅客出行。
對此,中國國台辦發布新聞稿,發言人朱鳳蓮說,民航局 1 月 30 日對外宣布,自 2 月 1 日起取消 M503 航線自北向南運行的飛行偏置措施。後續,民航局還將啟用 M503 航線 W122、W123 銜接航線由西向東運行,提升空域運行效率。
朱鳳蓮表示,M503 航線位於上海飛行情報區內,設立和啓用這一航線是中國民航空域管理的一項常規工作。她指出,M503 航線取消飛行偏置以來,總體運行安全平穩,切實改善了兩岸航班運營,進一步便利了兩岸人員往來。
對此,交通部民用航空局今(19)日發布新聞稿表示,由於該項措施嚴重影響空域的飛航安全,民航局對陸方未經協商片面措施,再次表達嚴正抗議。
民航局表示,中國今年 1 月 30 日片面宣布取消 M503 航路北向南飛行偏置及後續啟用 W122、W123 航路由西向東飛航,因其違反 2015 年雙方共識,嚴重影響金門、馬祖航路飛航安全,且大幅升高區域飛航風險,民航局於 1 月 31 日發布新聞稿公開說明相關問題,並於 2 月 1 日致函中國民航部門表達嚴正抗議,並要求中國盡速就 M503 等航路使用問題展開溝通協商。
民航局表示,非常遺憾的是,中國自 2 月 1 日起仍執意改變 M503 航路飛行偏置措施,並自 4 月 19 日起啟動 W122、W123 由西向東每日 6 航班飛航。
民航局指出,W122 航路緊臨馬祖終端空域邊界南緣,相距約 2.8 浬,W123 航路更貼近金門終端空域,最近處僅間隔 1.1 浬,雙方空域間隔甚小,存在一定風險,現航路進一步雙向使用,將導致區域航情及飛航管制作業複雜度增加,如遇有天候不良或航機飛行操作異常時,更大幅升高飛安風險。
民航局強調,已要求所屬航管單位務必掌握 M503、W122、W123 航路相關航班飛航狀況,遇有航空器接近空域,即向中方航管單位強烈要求其將該航空器帶離等因應措施,以確保台北飛航情報區及金門、馬祖航路民用航空器運作安全。
民航局指出,要求中國依國際規範就相關航路的使用儘速溝通,建立雙方航管單位作業協調程序,以確保雙方飛航安全及空運正常運作。
對此,民進黨立委王定宇批評,「中共這麼大的國家,怎麼老是做這種既野蠻又不文明的事情」,在不同的飛航情報區有新的航線,應該要跟周邊飛航情報區來協調,這是一個基本的安全問題,M503 牽涉到台灣的主權,也牽涉到航行的安全,甚至台海有可能更緊張,這個都是主權跟安全的部分。
王定宇說,中國容易用民間的一些飛航去掩護,他們實質想要做騷擾的作為,對台灣而言最欠缺的永遠都是反制的措施。雖然中方聲稱是為了緩解地區航班壓力,也有利於粵港澳及東南沿海地區的輸運,但無預警片面突襲恢復航線,背後動機難免引發多方猜疑。
對此,行政院長陳建仁下午到雲林視察濁水溪揚塵防制成果受訪指出,中國片面改變了 M503 航路,不僅破壞了我們 2015 年以來達成關於航路的共識,而且也造成了這個區域不穩定的狀況,這裡予以嚴重的譴責。也希望中國能夠收回這樣的一個作法,希望大家都能夠遵守這個區域和平所應該扮演的一個重要的角色。
陳建仁說,行政院已請交通部民航局就可能造成的影響以及未來應變的措施,做更審慎的盤點。
參考資料:
2024/04/19 國台辦 福建地区空域实施优化调整
2024/04/19 交通部民用航空局 中國片面實施W122、W123 航路由西向東飛航,影響飛航安全,交通部民航局再次嚴正抗議,並要求儘速協商
新聞回顧:
2024/02/03 報呱 中國擅改M503航線挑戰台灣法律地位?各方回應、分析一次看
2024/02/13 報呱 中國擅改M503航線 法、加、義國會議員齊聲譴責