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中國製起重機恐釀國安破口 林楚茵:攔阻敵對勢力入侵關鍵基礎設施

中國製移動式起重機具大量進入台灣市場,遠超過其他國別的數量,恐成為資安與國安漏洞。民進黨立委鍾佳濱、林楚茵與經濟民主連合智庫召集人賴中強今(23)日呼籲,起重機補助應排除中國黨政軍,並且關鍵基礎設施應檢核國安與資安。勞動部職業安全衛生署副署長朱金龍回應,會迅速配合修正相關補助要點,明確排除中國製的起重機具為補助對象。

經濟民主連合智庫召集人賴中強(左起)、民進黨立委鍾佳濱、林楚茵 23 日召開記者會,要求關鍵基礎設施應禁用中國製起重機,並啟動國安資安檢核/圖:林楚茵臉書。

中國製起重機大量輸入台灣,遠超其他國別數量

民進黨立委鍾佳濱、林楚茵與經濟民主連合智庫召集人賴中強等人今天在立法院召開「起重機補助排除中國黨政軍,關鍵基礎設施檢核國安資安」記者會,指出近年來中國製的起重機大量輸入台灣,貨櫃港與台灣各大工地的中國製起重機具逐年增加,遠超過其他國別的數量,且經查中國製主要 3 家起重機製造公司皆為共產黨人大代表持有,分別是徐工、三一、中聯

鍾佳濱說,他曾於 5 月召開記者會揭露此事,並後續於 8 月 15 日召開協調會,針對勞動部職業安全衛生署的「移動式起重機汰舊換新及強化安全作業補助要點」進行討論,為了防止資敵以及避免對台資安、國安造成潛在威脅,政府補助對象應排除中國製移動式起重機。

鍾佳濱要求,行政院國土安全辦公室應盤點各機關及關鍵基礎設施,各機關單位契約應要求廠商提出產品產地來源或零組件安全等證明文件,也要檢視後續機具維修保固時,避免中國技術人員來台偷渡安裝中國製晶片。

經查中國製主要 3 家起重機製造公司皆為共產黨人大代表持有,分別是徐工、三一、中聯/圖:「中联起重机」臉書。

政府應攔阻敵對勢力入侵關鍵基礎設施

林楚茵說,中國製資訊產品存在潛在安全風險,尤其是涉及資通訊設備,可能成為中國政府情資蒐集的媒介,政府單位中,國防部已全面禁止中國製設備,公共工程和國營事業應效仿。

林楚茵建議,禁用中國製產品只是第一步,下一步是要達到「資通安全自主化」,她已要求行政院推行國產資安產品認證,要降低資安供應鏈中斷的風險,確保國家關鍵基礎設施安全。政府也應該盤查具有資安疑慮廠商,並且揭露相關資訊,攔阻敵對勢力入侵關鍵基礎設施。

賴中強說,今年三月《華爾街日報》報導,美國國會對全美港口裝設的中國製起重機進行調查,發現上海振華重工起重機具有能遠端存取的蜂巢式調變解調器。美國海岸防衛隊網路司令部指揮官范恩就港口起重機一事向眾議院國土安全委員會作證指出:「我們發現(起重機)存在刻意設計的漏洞和弱點。」同樣的風險,不只存在於台灣的港口,台灣的軍事基地與關鍵基礎設施。

賴中強認為,行政院國土安全政策會報應盡速確定,禁用中國製監視器與廣告看板的實施步驟與期程,從公部門、關鍵基礎設施、公眾出入場所開始禁用,並設立「資通訊產品去中國化產業鏈」的認證中心。

正在運輸 5 台振華重工製造的船岸龍門吊(門式起重機)的振華 20 重吊船/圖:維基百科公有領域。

勞動部:修正補助要點,明確排除補助中國製的起重機具

交通部航港局主秘饒智平表示,經清查貨櫃港使用中國製起重機情況,橋式與門式起重機共有 431 座,其中中國製有 99 座,全世界各港口都是使用中國製廠牌為主。雖然硬體設備為中國製,但硬體上並無訊號輸出功能,沒有遠端入侵監控疑慮。

台灣港務公司說,雖然操作軟體多以日韓德等國製作、且為封閉軟體,資安疑慮較少,不過,仍會加強對業者稽核,並函請數發部提供建議協助改善,目前基隆港與高雄港已透過外部稽核檢驗,提高資安管理成效。

勞動部職業安全衛生署副署長朱金龍指出,對於立委所言,勞動部基於國安及資安的考量,會迅速配合修正相關補助要點,明確排除中國製的起重機具為補助對象。

行政院公共工程委員會表示,因涉及國安,未來不論是勞務或機具操作範圍都會透過源頭管理採購把關,也會與國土辦研究採購契約範本,並在勞務履約的進場設備也有通案性措施。

高雄港務公司 2023 年曾表示,目前高雄港裝卸機具橋式起重機共 73 台,操控軟體均未採用中國製資訊系統。圖為高雄港區貨輪與起重機/圖:中央社檔案照片。

參考資料:
2024/05/02 鍾佳濱 【記者會】中國製起重機遠端監控破口 標示晶片來源保障資安國安
2024/08/23 立法委員 林楚茵 關鍵基礎設施應全面盤查國安資安

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