台灣公民陣線與台灣經濟民主連合(經民連)今(8)日共同召開記者會,宣布將接續前次總統大選提出的 14 項「2020 公民政綱」,針對明年總統大選陸續拋出「2024 公民政綱」,希望能藉此提出足以影響關鍵選民投票行為的階段性政策綱領,與社會各界對話,並說服總統、立委候選人採納。
在今日的記者會中,台灣公民陣線與經民連公布「第十五號公民政綱」,說明他們堅決反對重啟服貿、貨貿的幾點理由。
經濟民主連合智庫研究員歐栩韶指出,台灣與中國簽署服貿協議或貨貿協議,其性質並非單純「雙邊貿易的技術性規範」,而是將台灣與中國雙邊經濟高度整合為「自由貿易區」,實現「兩岸經濟一體化」。此舉不僅將帶來巨大的就業衝擊,也會衍生出高度經濟、金融、疫情、政治與社會風險連動,而主張簽署的國民黨與民眾黨至今也未提出能有效控制風險的明確方案。
歐栩韶舉例說明,澳洲即使在 2015 年與中國簽定 FTA,中國仍在 2020 年時對其行使貿易制裁,中國也曾在 2022 年禁止與台灣約定的 ECFA 早收清單品項進口(石斑魚、檸檬、橙),顯示與中國簽署條約、協議,並無法真正控制經商風險。
再加上中國的總體經濟與經商環境正不斷惡化,嚴格的外匯管制讓投資人的資金無保障、不健全的金融體系讓銀行的存款人領不到錢,外商與台商紛紛設法撤出中國的同時,今(2023)年 1 至 3 月中國私部門投資成長率也只有 0.6%,證明連中國自己的民間企業也對前景有高度不確定感。
尤其今年以來,中國已有多個省份宣布大幅調降公務員工資,今年 5 月中國青年失業率則是創 20.8% 的新高,若台灣與中國成為「自由貿易區」,台灣的工資、失業率也向中國看齊,顯然並非台灣人民所樂見。
此外,在科技業方面,若台海雙邊實現「兩岸經濟一體化」,台灣與中國的高科技投資與中國官方推動的半導體國家隊間將會密不可分,到時台灣將不再是美國信任圈中的一分子,反將成為美國對中貿易制裁與技術輸出管制的受波及者。
歐栩韶強調,今年 5 月 21 日,G7 領袖高峰會發表聯合公報,達成對中國「去風險化」(de-risking)與「尋求多樣化」的(diversifying)共識,以抵禦中國的「經濟脅迫」,台灣不應反其道而行。與中國簽訂服貿貨貿協議,將使台灣經濟更依賴中國、為經濟利益接受中共的政治條件,最終喪失台灣的民主自由與主體性。
經濟民主連合智庫召集人賴中強接著批評,台灣與中國簽署貨貿協議必須全面開放中國農產品與工業製品進口,將對農民與製造業勞工帶來重大衝擊,甚至引發糧食安全的國安危機,然而主張簽貨貿的台灣民眾黨與中國國民黨卻從未認真看待。
在國際貿易競爭中,「關稅」已非關鍵因素,產品的優質化、差異化與生產技術、成本控制才是產品競爭勝出的關鍵,而台灣出口到中國的大宗是晶片等資通訊產品,這些資通訊產品根據資訊科技協定(ITA)出口到中國本來就是零關稅,有無 ECFA、或有無貨貿根本沒有影響。
而《服貿協議》中,台灣的開放項目多為准許中國人來台開設公司或就業,且只要中國人獲准來台灣設公司、開店,投資金額在 20 萬美元(新台幣 600 萬元)以上,可申請最低兩位中國人、最高 15 位中國人來台工作,且這 15 個人還可攜家帶眷來台,勢必造成相當廣泛的國民就業衝擊。
與中國簽訂服貿也將造成台海雙邊金融風險與疫情風險一體化,若不是當年「太陽花運動」把服貿擋下,台灣的第一銀行早已投資河南村鎮銀行,並捲入這一波村鎮銀行擠兌風暴,而台灣各大醫院也可能早就與中國各省會城市與直轄市醫院結盟合作,並在 Covid-19 疫情中達成「兩岸疫情風險一體化」。
賴中強分析,中國所慣用的「養、套、殺」操作模式,已使中國所有行業陷入嚴重的「內卷」(中國用語,指過度競爭、互相內耗),而中國與台灣的懸殊人口差異、中國政府政治性補貼,以及搶占台灣市場對中國業者的象徵意義,可預見服貿協議生效後,中國業者絕對有資源及誘因以前述「養、套、殺」操作模式搶占台灣市場。
自從今年有政治人物拋出「重啟服貿」的議題後,7 月間即有美容美髮、中藥、眼鏡、餐飲、營建、土木、水電、消防、室內裝修、貨車、遊覽車、小客車租賃及旅行業者分別向立法院陳情反對重啟服貿,顯見服貿開放中資以連鎖店經營,將嚴重衝擊基層服務業從業人員的生計與生存權。
最後,賴中強強調,以上由服貿、貨貿所帶來的衝擊,相信絕對不是台灣社會所樂見的,因此,台灣公民陣線、經濟民主連合智庫「堅決反對重啟台海雙邊服貿、貨貿協議」。
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參考資料:
2023/08/08 台灣公民陣線 2024公民政綱發表會