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美國會通過 2024 國防授權法案 全面培訓台軍建立不對稱戰力

美國聯邦參議院、眾議院日前相繼表決通過「2024 財政年度國防授權法案」(FY2024 NDAA),該法案最終版本預算為 8863 億美元,其中預計在印太地區投入 115 億美元,制衡中國逐漸擴張之軍事影響力,並強化台美軍事合作,授權美國國防部為台灣軍隊建立全面性培訓計畫。目前該法案已送交白宮,待拜登(Joe Biden)總統簽署後便會生效。

美國聯邦參議院、眾議院日前相繼通過「2024 財政年度國防授權法案」(FY2024 NDAA),授權美國國防部為台灣軍隊建立全面性培訓計畫。/圖:The U.S. Army(CC BY 2.0)

▌制衡中國擴張野心 美國國防授權法案強化印太軍事同盟

繼美國聯邦參議院日前以 87 票贊成、13 票反對通過「2024 財政年度國防授權法案」(FY2024 NDAA)後,聯邦眾議院昨(15)日也以 310 票對 118 票通過表決。該法案總額高達 8,863 億美元,將在總統拜登簽署後正式生效。

法案通過後,眾議院軍事委員會主席羅傑斯(Mike Rogers)透過新聞稿表示,美國正面臨前所未有的威脅,而該法案支持拜登政府強化軍事實力、威嚇中國,將向敵手傳達強烈訊息。

參院軍事委員會主席利德(Jack Reed)指出,今年的法案強化美國在印太區域的軍事態勢與聯盟,確保美國利益不受中國不斷擴張的野心影響,且持續支持烏克蘭、強化與以色列的聯盟。

參議院軍事委員會共和黨首席成員韋克爾(Roger Wicker)則強調,他甚至希望拜登政府投入更多軍事預算,不過該法案應該足以向中國、俄羅斯等國家發出信號,表明美國不會接受一個美國沒有最強戰鬥力的世界。

▌美國防授權法助台灣培訓軍隊 國防部:可提升國軍聯合作戰能力

「2024 財政年度國防授權法案」(FY2024 NDAA)預計投入 115 億美元在印太地區,並要求美國政府依循「台灣增強韌性法案」(Taiwan Enhanced Resilience Act)擴大美台軍事合作。

法案要求,美國國防部長應在徵得國務卿同意、與台灣有關官員協商後,為台灣軍隊建立全面的培訓計畫。這項計畫需讓台灣軍隊能夠進行「分層防禦」,包括支持不對稱防禦戰略、加強美台軍隊互通性、鼓勵美台軍隊資訊共享,加強專業軍事教育與文官對軍隊的控制。

資訊安全部分,法案要求美國國防部長在國務卿同意下,與台灣官員適當接觸,擴大雙方軍事網路安全合作。包含保護軍事網路與基礎設施、消除惡意的網路活動、進行網路安全聯合培訓,以及利用美國商業與軍事網路安全技術強化網路安全等。

法案也要求美國國防部長與國務卿協商,在法案生效 90 天內,向國會有關委員會遞交機密報告,說明台灣軍隊過去 10 年內對美國提供和批准交付的軍事能力吸收情形,包括操作、維護、部署等狀況。而後國防部長也需每半年向國會遞交報告,說明中華人民共和國在台灣、東南亞、南中國海等地的軍事發展,包括武器升級、採購與軍事行動等。

此外,法案更要求美國國防部長與美軍參謀首長聯席會議主席、國家情報總監協調,在法案生效 180 天內,向國會遞交台灣遭持續軍事封鎖的全面分析報告,評估中國可能對台實施持續軍事封鎖的方式及可能時間表,提出中國可能採取的其他脅迫方式,說明其對台灣及美國本土的威脅為何,是否存在其他潛在負面影響,以及美軍應如何進行調整。

對此,國防部表示,法案條文可提升國軍整體訓練效益及聯合作戰能力,並透過既有交流深化網路安全合作,堅實我國防衛韌性,感謝美國國會以實際行動展現對促進雙方合作的支持。

國防部表示,美國國防授權法案可提升國軍整體訓練效益及聯合作戰能力,感謝美國國會以實際行動支持。/圖:國防部發言人@MilitarySpokesman

新聞回顧:
2023/06/17 報呱 美國防授權法:抵抗中國 協防印太優先對台軍售
2022/12/16 報呱 國防授權法過關 供台百億美元軍援
2022/07/19 報呱 美參院版國防授權法案 助台強化自我防衛
2022/06/23 報呱 美《國防授權法草案》指中國對台日益脅迫 要求美台進行軍事演習
2021/12/18 報呱 美國會通過國防授權法 將邀台參與環太軍演
2021/09/24 報呱 美國眾議院通過國防授權法案 邀台灣參與2022環太平洋軍演

參考資料:
2023/12/15 國防部 針對「美國國會通過2024財政年度國防授權法案」乙情說明
2023/12/14 U.S. Department of Defense Congress Passes Fiscal 2024 Defense Spending Bill, Pay Raise for Service Members
2023/12/14 U.S. Senate Committee of Armed Services ROGERS APPLAUDS HOUSE PASSAGE OF FY24 NDAA
2023/12/13 U.S. Senate Committee of Armed 歐Services REED, WICKER PRAISE SENATE PASSAGE OF THE FY 2024 NATIONAL DEFENSE AUTHORIZATION ACT