菲律賓總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）曾於 2020 年 2 月 4 日宣布終止與美國之間的《軍隊互訪協定》（Visiting Forces Agreement, VFA），當時美國總川普對杜特蒂的決定表示不在意。而 6 月 2 日杜特蒂大逆轉表示暫停終止協定。然而，在拜登入美國白宮之後，杜特蒂 2021 年 2 月 12 日再告訴美國，想要維持有 20 年歷史的《軍隊互訪協定》，請付錢。
1999 年生效的《美國－菲律賓軍隊互訪協定》允許美國軍用飛機和船隻自由進入菲律賓，並放寬簽證申請和護照入境條件。不過，菲律賓總統杜特蒂 2020 年 2 月宣布要終止《軍隊互訪協定》，時任美國總統的川普表示不在意，並認為這樣可以讓美國省很多錢。但是同年 6 月杜特蒂再度表示，因為東南亞地區政治形勢和其他事態發展，他暫時收回終止菲美軍隊互訪協定的決定，再延長 6 個月。
然而，美國總統換人之後，杜特蒂針對《軍隊互訪協定》再度表示說：「嗯，他們（美國）必須付錢。這是共同的責任，但你的責任分擔並不是不用錢的。畢竟，戰爭爆發時，是我們（指菲律賓軍隊）在付出代價的。」杜特蒂並未明確指出美國需要支付哪些款項。菲律賓外交部長陸辛（Teodoro Locsin）表示，外交部會考量國家安全利益，針對此事不接受媒體採訪，也不會發表任何聲明。外交分析師認為，《軍隊互訪協定》的談判會是拜登政府在東亞地區最重要的任務之一。
圖／ABS-CBN News
菲律賓外交部長陸辛和國防部長羅倫沙納（Delfin Lorenzana）以及美國國務卿布林肯（Antony Blinken）和國防部長奧斯汀（Lloyd Austin）的團隊在過去幾天不斷地針對兩國外交與國防關係進行對話。而一大進展則是關於兩國《共同防禦條約》（Mutual Defense Treaty），在中國《海警法》於 2 月生效後，美國國務卿布林肯曾致電菲律賓外交部長陸辛明確表示，美國會捍衛菲律賓免遭襲擊。
另一方面，菲律賓參謀總長加拜（Gilbert Gapay）曾表示過，菲律賓軍方非常依賴美國的軍事設備，每年會收到約 5000 萬美元的美國資金，用來維修飛機、海軍船艦和坦克等裝備。從 2016 年到 2019 年，美國還向菲律賓提供價值約 5.54 億美元的軍事援助，包括 2.67 億美元的外國軍事融資，用於購買國防資產。
延伸閱讀：
菲律賓終止與美國《軍隊互訪協定》 川普：我不在意！
杜特蒂髮夾彎！菲律賓重啟菲美軍隊互訪協定
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越菲對中發出外交抗議 美國：捍衛菲律賓免遭襲擊
參考來源：
2021/02/12 Reuters Philippines' Duterte tells U.S. 'you have to pay' if it wants to keep troop deal
2021/02/13 Japan Times Duterte wants U.S. to pay to keep military pact with Philippines
2021/02/11 Rappler Philippines, US start talks on VFA fate
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蔡侯塞‧ February 2, 2021
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艾格姆‧ September 29, 2020
