國際已將北京認作是俄羅斯發動戰爭的主要支持力量,近期外媒《華爾街日報》再以專文報導,指出北京同時也在為自己的戰略利益謀算,包括研究將來犯台時,北京如何規避西方制裁。
據消息來源指出,在俄國全面入侵烏克蘭後,中國在幾個月內便成立跨機構小組,研究制裁的影響,並定期向國家領導層提交報告。
文章指出,該小組專門搜集俄烏戰爭中的資訊,研究如何減輕制裁的影響,以防將來中國犯台時,遭受美國及盟友同樣的制裁
新「經濟戰」:中國官員固定訪俄 交流反制裁經驗
文章認為,中俄雙方為了確保資訊流通,中國官員穩定出訪莫斯科,並與俄國央行、財政部和其他有反制裁經驗的機構會談。
《華爾街日報》指出,媒體一直到最近開始注意到中國該小組的活動,代表俄烏戰爭引發的新經濟戰爭時代,讓經濟政策與地緣政治戰略之間的界限變得模糊。而下任美國總統川普上任後,若以關稅政策當作談判和威脅的工具,預計將會使「經濟戰」越演越烈。
- 卡內基俄羅斯歐亞中心(Carnegie Russia Eurasia Center)主任陳寒士(Alexander Gabuev)表示:「俄羅斯提供中國沙盤推演的機會,讓北京知道制裁的運作、如何因應」,俄國的經驗讓北京看見,未來如果發動台海衝突,將會面臨類似的處境。
在經濟戰中,當俄羅斯入侵烏克蘭後,在美國及盟友以凍結俄羅斯海外資產作為制裁。這也讓北京積極尋找方法,分散自己的外匯儲備,並脫離以美元計價的資產。
2023 年秋天,中國國家主席習近平突訪中國國家外匯管理局,表示北京高層對儲備制裁風險的高度關注。
《華爾街日報》指出,雖然美國已對中國祭出部分制裁,如針對先進半導體的出口限制、電信商華為等,但台海衝突所引發的危機卻是「另一程度的經濟戰爭」。
根據大西洋理事會(Atlantic Council)和智庫榮鼎集團(Rhodium Group)提出的報告,西方若祭出全面的金融制裁,對中國的金融體系將造成巨大的影響,包括貿易中斷,並使中國約 3.7 兆美元的海外資產、儲備面臨被凍結的風險。
犯台準備:組成聯盟、加強連結
對中國而言,另一個教訓是結盟的必要和限制。俄烏戰爭中,美、英、歐盟和其他盟國加強內部合作,共同對俄羅斯實施制裁。而俄羅斯則加強了與中國、伊朗和北韓的聯繫。
然而,西方陣營內部的分歧,也阻礙制裁的效果。面對中國對世界經濟的影響力,制裁成本粗估至少為 3 兆美元。
美國哥倫比亞大學制裁專家費希曼(Edward Fishman)則指出,俄羅斯被制裁經驗顯示出,一旦對大型經濟體實施制裁,對國內經濟和政治也會造成影響。對於參與在全球供應鏈的生產業來說,制裁都造成真正的破壞,而這也讓中國非常脆弱。
參考新聞連結:
2024/12/01 WSJ China Is Studying Russia’s Sanctions Evasion to Prepare for Taiwan Conflict