2019 年決定與台灣斷交,轉向跟中國建交的索羅門群島近日爆發大規模不滿跟中國建交的抗爭。抗議者搶劫並破壞索羅門首都荷尼阿拉(Honiara)中國城的商店並遊行到中國大使館。總理蘇嘉瓦瑞(Manasseh Sogavare)承認,與台灣斷交轉向中國是這次衝突唯一的問題。目前已有包括澳洲在內的國家派出軍警協助索羅門群島當地政府穩定局勢。

這場衝突主要是圍繞著兩個相距約 110 公里的主要島嶼瓜達卡納島(Guadalcanal)和馬萊塔(Malaita),瓜達卡納島是首都荷尼阿拉(Honiara)所在地,中國在此地設有大使館。而馬萊塔是人口最多的島嶼,佔全國 65 萬人口的三分之一。省長蘇達尼(Daniel Suidani)一直以來批評中央跟台灣斷交、與北京建交的決定。蘇達尼至今仍拒絕跟中資有關的公司進入馬萊塔省投資,馬萊塔的民眾也不滿中央政府承諾要在馬萊塔推動的基礎建設計畫都沒有實現。

反對黨領袖 27 日呼籲對蘇嘉瓦瑞進行不信任投票。總理蘇嘉瓦瑞 28 日則發誓要頂住辭職的壓力,稱席捲首都的暴力事件是由幾個懷有惡意的人精心策劃要推翻他。蘇嘉瓦瑞說:「很明顯,最近的事件是經過精心策劃的,以未經證實的理由罷免我的總理職務。我想向國家表明,政府是全心全意的,沒有什麼能打動我們。我們必須也永遠不會向少數人的邪惡意圖低頭。」

索羅門群島近日發生大暴動,抗議政府與中國建交,也因此暴動最嚴重的地方就是當地的中國城。
下圖為2021年11月26日所拍攝的中國城,上圖為11月28日已遭到示威者破壞後的殘破景象。
圖/Georgina Kekea @ginakekea

蘇嘉瓦瑞已向澳洲尋求幫助,澳洲派遣大約 75 名國防軍和聯邦警察以及一艘巡邏艇,以防止暴力並保護關鍵基礎設施。澳洲總理莫里森表示,派出安全部隊的用意在平息局勢,而不是在索羅門內部問題上偏袒一方,並補充說他沒有看到外部捲入衝突的證據。斐濟總理巴依尼馬拉馬(Frank Bainimarama)也派出 50 名斐濟軍隊來維持秩序。目前在索羅門群島的外國軍警約有 200 人。其中大部分是澳洲人,至少有 34 人來自巴布亞紐幾內亞。

中國對索羅門群島發生暴力事件表現出強烈反應,外交部發言人趙立堅說:「我們對針對中國公民和企業的襲擊深表關切,並要求當地政府採取一切必要措施保護中國公民和機構的安全。一切破壞中國與索羅門群島正常發展關係的企圖都是徒勞的。」

美國與澳洲的議員曾警告發展中國家避免接受中國的貸款,中國會利用這些債務作為地緣政治槓桿。根據澳洲智庫「羅伊國際政策研究院」(Lowy Institute for International Policy)的數據,過去十年,中國至少向太平洋島嶼提供了 17 億美元的援助和貸款,其中大部分用於急需的交通和公用事業基礎設施。

曾在索羅門群島工作的前澳洲外交官米索拉(Mihai Sora)認為這場衝突是美國和中國之間的權力博弈的後果,即使以前在地緣政治緊張局勢不太可能會出現的的偏遠角落也無法倖免。米索拉說:「現在每個地區都在競爭,中國有成為地區霸主的雄心。如果在太平洋國家獲得足夠的當地支持,中國就有可能建立軍事和安全存在,這將提高其在印太地區投射力量的能力。」

此外,米索拉認為,索羅門總理蘇嘉瓦瑞聲稱地緣政治緊張局勢是衝突背後的唯一原因,這個說法過於簡單化,他指出索羅門各省跟中央政府之間長期存在不滿。米索拉表示,自從跟中國建交後的過去兩年中,索羅門獲得了巨額資金和經濟支持。米索拉說:「(這些)向一個小國注入資金意義重大,尤其是跟它從台灣獲得的資金相比。首都(荷尼阿拉)一直充斥著這樣的故事:自從北京對索羅門群島產生這種興趣以來,在正式發展計劃之外,流向議員的資金大幅增加。而這種關係現在變得更加厚顏無恥了。」

參考來源:
2021/11/26 Bloomberg Solomon Islands PM Blames ‘Other Powers’ for Anti-China Turmoil
2021/11/29 France24 Fiji sends troops to Solomon Islands as hunger fears grow
2021/11/28 Al Jazeera Riot-hit Solomons begins clean-up as more foreign troops arrive

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中國影響力
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