美國總統拜登 11 月 16 日於新罕布什爾州(New Hampshire)出席活動前接受記者採訪,記者問道在「拜習會」中台灣議題有無進展時,拜登如此回應:「是的,我們清楚的表明我們支持台灣關係法的立場,就是這樣。它是獨立的。它自己做決定。」有別於中國官媒「新華社」會後的宣傳,拜登清楚將台灣獨立了嗎?

「台灣是獨立的,台灣人可以自己做決定。」台灣是被獨立了嗎?

記者問:
Any progress on Taiwan? 
台灣議題上有任何進展嗎?

拜登答:
Yes, we have made very clear we support the Taiwan Act, and that’s it. Its independence, it makes its own decisions.
有啊,我們已經說明清楚我們支持台灣法,到此為止就這樣。它的獨立,由它自己作決定。

記者問:
What happens next on Taiwan? You said you talked to President Xi that... there’s a lot of tensions on both sides.
台灣議題上接下來會發生什麼事?您說你已經跟習近平說了... 現在雙方關係很緊張。

拜登答:
Nothing, nothing happens, we’re not going to change our policy at all.
沒事、不會發生雙方關係緊張。我們一點都不會更改我們的政策。

記者再問:
Can you clarify what the policy is? Because you said today independence and in the past you said 
政策是什麼你可以說清楚嗎?因為你在今天說了獨立,而過去你說

拜登答:
No, no, I said that they have to decide. They — Taiwan, not us. And, we are not encouraging independence. We are encouraging that they do exactly what the Taiwan Act requires.
不是不是,我是說他們需要作決定,他們是指台灣、不是美國。而我們不是在鼓勵獨立,我們是在鼓勵他們做到台灣法所要求。

That’s we are doing, let them make up their mind. Period. Taiwan makes up
這是我們正在做的,讓他們決定自己的心意。話到這裡結束。台灣決定

引用自「Translation Matters 翻譯有要緊」粉專

對此,台灣國際法學者,同時也是台灣制憲基金會副執行長宋承恩表示:

總統被記者嘟麥所說的話,並不完全代表美國官方政策,拜登的年紀也大了,所以我們必須看他真正的意思為何。

首先,拜登並沒有說美國要承認台灣的獨立,或是美國要正式跟台灣建立邦交關係或是承認台灣是個國家,因此美國的官方政策並沒有改變。

第二點,也是最重要的一點,拜登談到了他內心真正的意思:美國會依照《台灣關係法》來執行對台灣的政策,而依照《台灣關係法》台灣人民自己決定自己的前途和未來。這是美國一直以來的立場,而且拜登說美國會鼓勵台灣人民這麼做。

因此在這樣的上下文中他說道,「台灣是獨立的,台灣人民可以自己決定。」

第三點,「獨立」這個詞為什麼會被提出來呢?這是因為在 15 日拜登與習近平線上對話的同時,中國的官媒「新華社」發布新聞說:「美國總統拜登不支持台灣獨立。」而「台灣獨立」的「independence」這個字,是中國把它帶到拜習會這個議程來的。實際上如果我們看美國白宮在會後所發布的新聞稿,完全沒有提到「獨立」這個字。這是中國見獵心喜,想要藉由拜習會這個機會來進行大外宣 —— 去宣傳台獨是造成台海動盪的原因,而美國不支持台獨。這是完全曲解拜習會當中所談論的內容,因此當記者問到台灣時,拜登才會回應「台灣獨立」這件事。

因此從中國官媒玩弄風向,說拜登不支持台獨,到現在拜登親口說「台灣是獨立的,台灣人民可以自己決定。」因此中國可以說是偷雞不著蝕把米,用中國的話來說就是玩火自焚、引火上身,自己把「台灣獨立」的議題帶到拜登面前,讓拜登親口說出「台灣人可以自己決定」,在這個意義上台灣是獨立的。可以說中國想要達成的目的完全沒達成,反而更證實了美國現在最高領導當局認為《台灣關係法》當中唯有台灣人民有權決定自己的未來,沒有人可以違反台灣人民的意志,更不認為有人可以用武力去威嚇台灣就可以改變,這是美國官方的立場。

延伸閱讀:
41年前的「與敵共舞」— 國民黨與台灣人合力促成《台灣關係法》的一段歷史

前情提要:
「拜習會」和諧無火花 有議題無共識

圖/報呱製圖/Official White House Photo by Adam Schultz

參考新聞來源:
2021/11/16 The White House Remarks by President Biden in Press Gaggle
2021/11/17 CNN Biden says Taiwan's independence is up to Taiwan after discussing matter with Xi
2021/11/17 Translation Matters 翻譯有要緊 拜登的encourage、support、oppose

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蔡武雄‧ April 17, 2020

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