全球資訊戰白熱化，中國 、俄羅斯官媒迅速擴張與大量資金投入，對自由民主國家的媒體造成嚴重威脅。
中國、俄羅斯等國家不僅試圖塑造全球敘事，更意圖透過資金、技術與人力資源的投入，排擠傳統國際新聞機構，在媒體生態「製造資訊噪音」，試圖影響受眾的閱聽。
英國倫敦大學（UCL）提出報告，指出英國廣播公司（BBC）在俄羅斯和中國媒體投入巨資的夾擊下，正逐漸喪失全球影響力。
該報告警告，隨著政府對 BBC 的削減預算，英國正喪失重要的戰略國家資產、與該國價值觀密切契合的媒體，以及能打擊假資訊的重要媒體工具，而中俄兩國獨裁媒體正伺機補位。
這份簡報由英國研究機構 CreativePower 透過《資訊自由法》取得。該機構於 2025 年 1 月啟動，由外交大臣拉米（David Lammy）及文化大臣南迪（Lisa Nandy）共同主持。
中俄壓迫公正媒體市場 獨裁內容、搶佔頻寬 削弱公信力
長期以來，BBC 世界服務的主要競爭對手，多為政治立場與英國接近的國際新聞媒體，如 CNN、法國 24 台（France 24）與德國之聲等。儘管互相競爭受眾，但彼此的新聞合作也相當密切。然而，隨著中俄等獨裁國家加大資訊戰力道，BBC 的新聞服務也面對充滿敵意的競爭者。
BBC 全球新聞總監 Jonathan Munro 指出，中俄兩國針對全球受眾發起的資訊戰，已經對 BBC 世界服務構成「生存威脅」，因為他們不僅大舉進軍新聞採訪、編輯領域，更鋪設技術基礎設施與頻寬佔用，削弱公正新聞機構的影響力。
特別是在非洲與中東等地，BBC 已經失去部分無線電頻率與播放平台。在黎巴嫩，俄羅斯官媒 Sputnik 也佔據 BBC 阿拉伯語廣播的 FM 頻率，而中國的 CGTN 也積極接觸約旦、巴勒斯坦、伊拉克等地的前 BBC 合作夥伴。
中國投入大量的資金在傳播媒體，目的是對全球加強北京敘事。報告指出，中俄兩國每年投入約 60 至 80 億英鎊，用以在中東、非洲與拉丁美洲等地發展媒體影響力。
相較之下，BBC 世界服務 2024 年預算僅有 3.66 億英鎊，顯示專制政權對掌握國際話語權的高度重視。中國最大新聞機構新華社，現已在非洲開設 37 個分部，對當地媒體市場的滲透與影響遠超以往。
前英國財政大臣哈蒙德勳爵（Philip Hammond）直言，中俄等國的目標不是讓海外受眾相信他們的論述，而是透過充斥資訊噪音，排擠西方媒體。
哈蒙德指出：「克宮不見得想讓世界相信俄羅斯的敘事，他們只是想佔據頻寬、排擠競爭者，甚至削弱外國媒體的整體公信力。」
圖／Tong jiang/Imaginechina/laif
一旦自由媒體被迫出局 受眾只能相信獨裁媒體
BBC 世界服務的衰退在當地受眾信任度上已有顯現。以奈及利亞為例，BBC 在當地信任度高達 90%，但中國官媒 CGTN 三年內將信任度從 54% 提高至 61%，俄羅斯官媒 RT 從 51% 升至 67%。
BBC 監測部門同時警告，伊朗也趁機擴張國際媒體業務，特別是在西班牙語及法語頻道的滲透。
除技術與資金外，中國等國家還積極挖角 BBC 世界服務的人才。BBC 語言服務主管 Fiona Crack 向英國國會披露，在 2023 年奈及利亞大選前夕，土耳其國家廣播 TRT 一口氣挖走 BBC 豪薩語團隊 4 分之 3 成員，直接動搖 BBC 在關鍵時刻的新聞報導能力。
BBC 總裁 Tim Davie 警告：「對這些惡意行動者而言，最希望看到的，就是公正媒體們被擠出關鍵地區，失去全球影響力。」
BBC 世界服務英語部負責人 Jon Zilkha 也指出：「媒體的存在直接影響了公信力。如果具公信力的媒體被迫撤離，對手填補空白，那麼信任就會自然轉向獨裁媒體。」
在這場資訊戰中，中國等專制國家正透過龐大的資源投入，塑造輿論版圖，並對 BBC 世界服務等西方媒體構成長期壓力。BBC 世界服務能否持續維持其全球影響力與公正聲譽，正成為英國與其盟友必須共同面對的重要課題。
參考報告連結：
202506 UCL Global Reach, National Impact: The soft power impact of the BBC World Service to the UK
2025/0606 TheTelegraph Britain losing influence as Russian and Chinese media outspend BBC
