歐盟新一批首長誰出線？
歐洲議會大選甫落幕，歐盟執委會主席大選接續登場。現任歐盟主席榮克將於十月卸任，5 月 28 日歐盟各國領袖舉行非正式會議，商討歐盟執委會主席人選，德國總理梅克爾與法國總統馬克宏也舉行了雙邊會晤，會後兩人也分別表示對雙方可能人選的意見與看法。
當前歐盟理事會主席選舉方式並未明載於歐盟的條約規範中，然而 2009 年生效的里斯本條約第 17 條第 7 款中，關於歐盟執委會主席產生條文中載明「歐盟理事會提名歐盟執委會人選時，需考慮、評估歐洲議會的選舉結果，以歐洲議會所提名且多數議員同意之人選」也就是所謂的「條件多數決」（Qualified Majority Voting）委任。
依當前歐洲議會選舉結果，歐洲人民黨（European People’s Party group，簡稱 EPP）為最大黨團，德國所欲推出的人選韋伯（Manfred Weber）為該黨議員。而第二大黨團歐洲社會民主聯盟（Progressive Alliance of Socialists and Democrats，簡稱 S&D）則欲推出荷蘭支持的人選提默曼斯（Frans Timmermans）。法國則希望能推出一位法語人選，同時法國總統馬克宏所屬的共和前進黨，在歐洲議會乃隸屬歐洲自由暨民主聯盟（ALDE），為本次歐洲議會大選後第三大黨團。
歐盟執委會主席選舉爭霸戰方開跑，緊接著歐洲央行總裁，德拉吉（Mario Draghi，義大利籍），以及歐盟外交和安全政策高級代表（High Representative of the Union for Foreign Affairs and Security Policy）墨格里尼（Federica Mogherini，義大利籍），雙雙都將在 10 月底卸任。而另一歐盟重要執行機構首長，歐盟理事會主席圖斯（Donald Tusk，波蘭籍），也將於今年 11 月底卸任。本回歐盟各國領袖非正式會晤後，各國勢必將提出更多可能的候選人，競逐今年陸續任職期滿的歐盟各機構首長職位，作為 6 月 20 號登場的歐盟高峰會上，與各方領袖博弈的籌碼，以符合自身國家利益的考量，同時也意味著歐盟內部勢力，將在今年下半年陸續洗牌。
參考資料：
《歐盟里斯本條約》第17條 （Art. 17） 全文 簡要介紹
參考新聞來源：
2019/05/29 德國公共廣播聯盟（ARD） EU sucht Kommissionschef Weber muss bangen
2019/05/28 德國公共廣播聯盟（ARD） Nach der Europawahl Personalpoker in Brüssel
向左走、向右走 – 歐洲議會大選結果出爐
共約四億選民要選出 751 席歐洲議會議員。歐洲人最後是如何抉擇的？本屆歐洲議會大選各國皆出現朝左、右兩端移動的現象。綠黨堪稱成長最多，在各國得票率皆創新高，將在歐洲議會席次上拿下共 9.3% 得票率，從上一屆的 51 席升高到 70 席。而在難民與移民議題持續發酵上，極右派在各國也拿到創新高的得票率。極右派在歐洲議會組成兩大陣營，「自由與直接民主的歐洲（Europe for Freedom and Direct Democracy，簡稱 EFDD 或 EFD）」黨團得票率由 5.6% 上升到 7.5%，增加了 15 席次來到 56 席。另一極右派黨團「民族與自由的歐洲（Europe of Nations and Freedom ，英語簡稱 ENF，法語簡稱 ENL）」，得票率由 2014 年的 4.8% 到本屆的 7.7%，從 37 席提升了 18 席到 55 席次。
與此同時，歐洲各國中間偏右政黨組成的「歐洲人民黨黨團（European People’s Party group，簡稱 EPP）」則衰退約 5%，共少 37 席，拿下 180 席席次，中間偏左的「社會主義者和民主人士進步聯盟（Progressive Alliance of Socialists and Democrats，簡稱S&D）」衰退與歐洲人民黨團差不多，下滑42席，拿到152席。因極右與疑歐勢力崛起，各國中間力量得票皆有相當程度下滑，也在諸多國家首次出現得票率未過半的現象，使得中間力量在歐洲議會所代表的兩大中間黨團，未來勢必更須深化雙方合作，才能形成穩定的力量，以對抗崛起的疑歐派與極右民粹主義勢力。
在極右竄升下，雖兩大中間黨團守土有成，但也意味著歐盟未來五年在面對移民、就業、民主深化等議題上，將面對更大的挑戰與內部勢力對抗。而各國綠黨的崛起，更代表著民眾在社會福利、氣候變遷、移民接納、教育等問題上，也並非鐵板一塊，因而侵蝕了原有各國中間偏左的社會民主黨等票源。同時也發出一個明確的警訊：「極端主義並非人人買帳，而中間偏左的各政黨卻未回應選民的聲音」。
荷蘭極右派內戰
2017 年，「民主論壇黨（Forum voor Democratie）」成立，主張人民至上與反歐盟。本次歐洲議會大選中，他們吸收了原本荷蘭另一主張相近的極右派自由黨（Partij voor de Vrijheid，簡稱PVV）的得票，拿到 3個 席次，原自由黨則全軍覆沒。而荷蘭親歐盟的執政黨，自由民主人民黨（Volkspartij voor Vrijheid en Democratie，簡稱 VVD）則守住中間偏右勢力，獲得 14.6% 得票率，中間偏左的社會民主黨也得到 18.9% 的票率。
德國內部極右派與綠黨成長
擁有歐洲議會最多席次的德國（共97席），從投票結果可觀察到三個現象：將德國在地理上劃分成德東、德西與都會區。極右派另類選擇黨（AfD）在原德東地區大有斬獲，得票率成長 3.9%，達到 11%。綠黨（Die Grünen）則在全德各大都市攻城掠地，拿下柏林、漢堡、法蘭克福、慕尼黑等重要都會，總得票率成長近乎一倍，一舉拿到 20.5%。中間偏右的保守陣營基民黨，雖在全德各地拿下最多勝選選區，但總得票率依然衰退 6.4%，下滑到 28.9%。中間偏左，同屬執政聯盟的社會民主黨（SPD），則因環保、移民等議題上曖昧不明，遭同為左翼的綠黨侵蝕選票，總得票率較上回相比大幅衰退 11.5%，僅拿下 15.8% 得票率。
奧地利極右執政聯盟醜聞纏身小幅衰退
選前爆發出收賄醜聞的奧地利自由黨（Freiheitliche Partei Österreichs，簡稱 FPO），得票率下降 2.5%，拿到 17.2%，總理庫爾茨所屬的人民黨（Österreichische Volkspartei，ÖVP）仍維得票率最高的，拿到 34.9%，而奧地利綠黨則異軍突起，拿到 14% 的選票，中間偏左的在野社會民主黨（SocialDemocrats）23.4%。然歐洲議會大選後，執政的庫爾茲將面臨國會的不信任案，以及九月的國會改選，極右勢力在奧地利是否會再度執政，將是各方所關切的議題。
極右崛起的法國、義大利、波蘭、匈牙利
法國執政黨所屬的中間偏右陣營得票率與極右派的國民聯盟（RN）不分軒輊。執政的「共和前進（LREM）」與獨立民主聯盟（Union des démocrates et indépendants，簡稱 UDI ）共組的中右翼陣營拿到 25%，極右派陣營則拿下 23.5% 得票率。義大利也是相同情形，極右政黨「聯盟黨（La Lega Nord ，簡稱 LN）」拿到 33.6% 得票率，遙遙領先以 23.5% 得票率居次，中間偏左的民主黨（Partito Democratico，簡稱PD）。
另一方面，波蘭執政的極保守右派「法律與公正黨（Prawo i Sprawiedliwość，簡稱 PiS）」，在訴諸反移民、反難民、反歐洲下，以及高舉「反同、反墮胎、堅守傳統婚姻價值，維護傳統基督教家庭價值」的訴求，於本次歐洲議會大選中取得波蘭境內最高得票率，高達43.1%。這類訴求也在匈牙利出現，匈牙利現任執政的「青年民主黨與基督教民主黨執政聯盟（Fidesz – Magyar Polgári Szövetség）」在本次大選採取類似的選舉訴求，也得到過半票數，共計 52.3% 的得票率。
對歐盟而言，波蘭與匈牙利執政黨近年箝制言論自由、打壓異議人士等作法，與歐盟倡議民主與自由的目標大相逕庭，此回歐洲議會大選結果，全面右轉的兩國與歐盟之間的關係，將顯得更為微妙。
西班牙、葡萄牙仍為社會民主黨地盤，北歐向右靠
在歐洲各國向右的同時，這幾國仍為中間偏左的社會民主黨佔優勢，極右派的「聲音黨（Vox）」則僅拿下 6.2% 的得票率。葡萄牙則在左右兩大黨社會黨與社會民主黨囊括過半選票，邊緣化了極右勢力的擴張。
而在北歐國家則出現全面向右靠攏現象，從丹麥、瑞典到芬蘭，中間偏右的勢力仍較占優勢，但與時各國綠黨得票也呈現上升，分食了原本中間偏左的社會民主黨得票，呈現北歐各國中間偏左勢力衰退，綠黨得票上揚現象。
歐盟小知識：
Ｑ：歐洲議會多久改選一次？
Ａ：5 年 。
Ｑ：歐州議會本次要選出多少議員？
Ａ：本次大選要選出 751 席議員 。
Ｑ：哪個國家擁有最多席次議員？哪個國家最少？
Ａ：德國共八千一百萬人口，歐盟人口最多國家，也擁有最多席次的歐洲議員，共有 96 席。人口最少的盧森堡與馬爾他，則是議員最少的國家，兩國各有 6 席議員代表。
Ｑ：歐洲議會是歐盟立法機構嗎？
Ａ：歐洲議會是歐盟立法機構，地位類似兩院制國家的下議院。歐盟理事會則是歐盟另一個立法機構，所有歐盟立法需要歐洲議會與歐盟理事會接通過才算通過。
補充：
「自由與直接民主的歐洲（Europe for Freedom and Direct Democracy，簡稱 EFDD 或 EFD）」是由義大利五星運動（Movimento 5 Stelle）、德國另類選擇黨（AfD）與英國脫歐黨（Brexit Party）所組成的 ；
「民族與自由的歐洲（Europe of Nations and Freedom ，英語簡稱ENF，法語簡稱 ENL ）」則由法國國民聯盟（RN）、奧地利自由黨（FPÖ）與義大利北方聯盟（Lega Nord）所組成。
參考新聞來源：
歐洲議會大選官方網站
2019/05/27 南德日報（Süddeutsche Zeitung） Union und SPD attestieren sich selbst Defizite beim Klimaschutz
2019/05/27 德國世界報（Die Welt） Alle Länder, alle Sieger der Europawahl 2019
2019/05/27 德國公共廣播聯盟（ARD） Interaktive Karte zur EU-Wahl Wer hat wo seine Hochburgen?
2019/05/27 德國公共廣播聯盟（ARD） Europa hat gewählt – Analysen und Hintergründe zur Europawahl 2019
奧地利國會通過不信任案，內閣全面改選
歐洲議會大選甫結束，鬧出醜聞爭議的奧地利自由黨（Freiheitliche Partei Österreichs，簡稱FPO），與總理庫爾茨（Sebastian Kurz）所屬人民黨（Österreichische Volkspartei，ÖVP）所組成的執政聯盟隨即瓦解。27 日奧地利國會提出不信任動議，除自由黨外，全數投下贊成票，通過對內閣不信任案，解散現行執政聯盟內閣。奧地利總統 Van der Bellen 則指派現任副總理 Hartwig Löger 暫代總理職務、組成看守內閣，直到九月改選為止。
這也是 1945 年戰後至今共 185 次不信任案中，首次得到如此多支持不信任案的票數，以及首次因不信任案下台的奧地利總理。目前奧地利國民議會中，執政的庫爾茨所屬的人民黨有61席，爆出收賄醜聞的自由黨則有51席，最大在野黨社會民主黨則有52席。但從上周末甫結束的歐洲議會選舉結果來看，庫爾茨領導的人民黨拿下 34.9% 的得票，而社會民主黨則是 23.4% ，自由黨 17.2%。
參考新聞來源：
2019/05/27 德國之聲 Aus für Österreichs Kanzler Sebastian Kurz
2019/05/28 奧地利標準報（Der Standard） Nationalrat beendet Regierung Kurz
2019/05/27 奧地利新聞報（Die Presse） Kabinett Kurz abgesetzt: Nationalrat versagt Regierung das Vertrauen
2019/05/27 奧地利新聞報（Die Presse） FPÖ wird SPÖ-Misstrauensantrag gegen Regierung zustimmen
德國首宗香港人政治庇護引發德、中外交關係緊張
兩位獲德國政治庇護的香港政治活動示威人士案件，正引發中國與德國雙方關係的緊張化。中國外交部駐香港特別行政區特派員公署於 23 日例行記者會上表示對此案嚴重關切，指責德方縱容違法犯罪分子，干涉香港事務和中國內政。德國聯邦政府迄今則尚未對該案件做出任何回復，
全球公共政策研究所 （Global Public Policy Institute ，GPPI）Katrin Kinzelbach 則表示，很顯然香港的人權正在惡化，預計未來德國將面臨更多來自香港的申請者。
另金融時報報導引述德國外交部與德國聯邦難民與移民署（Bundesamt für Migration und Flüchtlinge，BAMF）雙方往來的電子郵件，內容指出中國外交官員曾介入該起政治庇護案件申請，並要求德國不得向兩人批准資格申請。
該起案件也在香港引起關注，香港前保安局局長兼現任立法會議員葉劉淑儀表示，德國可能是被誤導而向兩人批准申請，但同時許多人也擔憂計畫中的《逃犯條例》修法一旦成真，將有更多香港政治活動示威人士，將會被驅逐回中國，並遭到懲罰。多年來中國對香港的政經影響與日俱增，批評人士指出，香港正逐漸失去法治、言論自由到新聞自由，中國曾經的承諾逐漸消失。
參考新聞來源：
2019/05/23 德國公共廣播聯盟（ARD） China wirft Deutschland Einmischung vor
2019/05/24 英國金融時報 I guess Hong Kong ‘has lost special status’, say activists turned refugees
2019/05/23 德國明鏡周刊 Deutschland schützt zwei Aktivisten aus Hongkong – China ist empört
