報呱世界新聞選摘@歐+非洲(2019/08/08-08/14)

美國抨擊中國危及美國外交官個人資訊安全

美國對中方洩漏一名先前與香港抗議人士會面的美國外交官資訊感到不解與憤怒。美國國務院抨擊,中國洩漏外交官相關訊息,將會危及派駐在香港外交官的安全,並認為中國此舉非常的不明智;中國外交部則對這起發生在 8 月 8 日的會面提出正式抗議,要求美國不應該介入中國與香港的內政事務,並應立即停止類似的活動與行為。

在這起事件中,該名外交官員的照片、個人資訊與家庭成員的姓名等資訊,都被不明所以地洩漏給媒體。美國國務院發言人 Morgan Ortagus 呼籲中方遵守《維也納公約》(Vienna Convention on Diplomatic Relations),保障在香港外交人員的安全。中國否認有官方因素介入這起洩漏資訊的事件,認為美國不該逕自以看待罪犯方式,向中國政府扣帽子。

反送中集會要求「黑警還眼」 香港機場只進不出(圖/中央社・吳家昇)
反送中集會要求「黑警還眼」 香港機場只進不出
(圖/中央社・吳家昇)

與此同時,越來越多事件顯示中國所處局勢已日益不安。香港南華早報報導,隨著反送中抗爭持續延燒,中國也持續提升打壓的力道的範圍,最為明顯的,就屬敦促香港特區政府針對聲援反送中事件的國泰航空人員進行處分,並要求在每次飛行任務前,提交航班機組人員的名單,顯示中國政府擔憂抗爭事件會蔓延到中國內部,因而搶先一步全面壓制相關訊息。

報呱小教室
*維也納外交關係公約:
維也納外交關係公約是國際公約,規範執行外交任務所需之外交特權及外交豁免權。該公約於 1961 年 4 月 18 日於聯合國外交往來與豁免權會議中採用。。

新聞來源:
2018/08/10 新蘇黎世報(Neue Zürcher Zeitung)Am Rande der erneuten Proteste in Hongkong werfen die USA China vor, eine Diplomatin gefährdet zu haben
2018/08/10 德國每日鏡報(Tagsspiegel)China soll US-Diplomatin in Gefahr gebracht haben

英國正就無協議脫歐準備金融應對方案

英國新任首相強生(Boris Johnson)正準備一套名為「翠鳥行動」(Operation Kingfisher)的融資計畫,整理出一份各領域的企業名單,並根據脫歐相關研究報告,釐清英國最終若採取「無協議脫歐」的話,經濟層面上所將面對的挑戰與難題。

受到英國即將脫歐的預期心理影響,英國國家統計局(Office for National Statistics,縮寫 ONS )公佈了第二季經濟成長相關數據,顯示英國今年第二季 GDP 意外成為 7 年來首次衰退的局面;整體而言,第二季 GDP 比前季衰退了 0.2%,製造業更是衰退了 2.3%,不但讓後續第三季與第四季經濟表現蒙上陰影,也讓當前很有可能走上無協議脫歐的英國,暴露出在經濟層面準備不足的脆弱性。

圖/英國新任首相強生(Boris Johnson)。(REUTERS / Peter Nicholls / 達志影像)
英國新任首相強生(Boris Johnson)正準備一套名為「翠鳥行動」(Operation Kingfisher)的融資計畫。
(REUTERS / Peter Nicholls / 達志影像)

有鑑於此,英國首相強生也正向歐盟施壓,希望能與英國重啟新的脫歐協議,然而歐盟已多次回絕重啟談判的要求,同時呼籲英國應就先前已達成協議的部分,在自己國內尋求達成共識的機會。

此外,英國內部也浮現要求再次改選內閣的聲浪,但保守黨內部認為此時就算再次改選內閣,也無法保證不會產生無協議脫歐的結果。德國 Berenberg 銀行分析師 Kallum Pickering 指出,當前英國已無法避免下半年經濟衰退的問題,且市場認為英國無協議脫歐的機率大增,就算英國再次改選下院,也難以改變市場的憂慮與信心。

新聞來源:
2018/08/10 德國每日鏡報(Tagsspiegel)London plant Rettungspaket für Unternehmen
2018/08/10 德國公共廣播聯盟(ARD)Ein Rettungsfonds für britische Firmen?
2018/08/09 德國公共廣播聯盟(ARD)Britische Wirtschaft schrumpft

挪威發現不明放射來源——俄羅斯疑似隱瞞核能災害

俄羅斯國家原子能機構(Rosatom)發表聲明,證實 9 日於俄羅斯北部阿爾漢格爾斯克(Arkhangel’sk)海軍基地在測試飛彈時發生爆炸,造成 5 人死亡、3 人受傷,不過俄羅斯並未在第一時間公佈確切消息,鄰近該基地北德文斯克市(Severodvinsk)所發佈的輻射觀察數值也遭到撤除。而挪威輻射防護局(Norwegian Radiation Protection Authority)在 9 日也發佈訊息指出,在鄰近的俄國境內發現有釋放出放射物質的現象,但尚未獲得俄羅斯當局的證實。

俄羅斯當局在該起意外事件後所公佈的消息指出,包括阿爾漢格爾斯克與鄰近的北德文斯克皆沒有輻射外洩的疑慮,當地生活起居一切正常;由於俄國一開始公佈意外事件只有導致兩人死亡,直至 9 日又更正為 5 人,因此引起各方對消息是否屬實的疑慮。俄羅斯國家通訊社引用俄羅斯國家原子能機構的說法,指出該起意外乃起因於火箭飛彈的試射計畫,不過並未說明放射物質從何而來。

俄羅斯總統普亭與挪威總理瑟爾貝克(Erna Solberg)在2019年4月的會面(圖/俄羅斯總統官網)
俄羅斯總統普亭與挪威總理瑟爾貝克(Erna Solberg)在2019年4月的會面
(圖/俄羅斯總統官網)

俄羅斯總統普亭曾於 2018 年 3 月宣佈推出一款新型巡弋飛彈,並宣稱該飛彈早在 2017 年就完成測試。這次意外是否與該飛彈的試驗有關,迄今為止尚無法加以證實。

新聞來源:
2018/08/10 德國明鏡(Der Spiegel)Fünf Tote nach missglücktem Test – erhöhte Radioaktivität befürchtet
2018/08/10 德國公共廣播聯盟(ARD)Fünf Tote bei Raketentest
2018/08/10 法蘭克福匯報(Frankfurter Allgemeine Zeitung)Mehrere Tote nach Raketenunfall auf Militärgelände

義大利內閣分裂,提早解散國會改選確認

義大利副總理兼內政部長薩爾維尼(Matteo Salvini)於 8 日在義大利廣播電台上宣佈退出聯合內閣,並要求解散國會提前改選,以重新組成真正具有民意基礎的內閣。總理孔蒂(Giuseppe Conte,無黨籍)同意了提前改選的要求,而身兼義大利極右派聯盟黨(Lega)黨魁的薩爾維尼在宣佈退出聯合內閣後,隨即前往亞得里亞海度假,之後將橫越義大利到西西里島稍事停留,才會返回羅馬。

義大利參議院 7 日針對是否要停建杜林(Torino)到法國里昂(Lyon)的高鐵計畫進行表決,結果以181票反對、110票贊成的結果,否決了該項建案。聯合內閣兩大成員聯盟黨與五星運動黨雖然同屬極右派,雙方卻在這項計畫上意見分歧,讓雙方長期以來的不滿再次爆發;聯盟黨認為該案可促進地方經濟發展,因此採取贊成的立場,五星運動黨則認為應該優先考慮財政問題,同時也不能忽視地方上對興建案的反對聲浪,因此不宜太過草率決定是否興建,進而採取反對的立場。經此表決案後,五星運動黨黨魁馬約(Luigi Di Maio)率先要求重選國會改組內閣,讓民意做最後的決定者。

英國倫敦到法國布聖莫里斯(Bourg-Saint-Maurice)的歐洲之星高鐵(圖/Florian Pépellin/CC-BY-SA 4.0)
英國倫敦到法國布聖莫里斯(Bourg-Saint-Maurice)的歐洲之星高鐵
(圖/Florian Pépellin/CC-BY-SA 4.0)

既然五星運動黨黨魁率先發難,義大利副總理薩爾維尼遂認為雙方早已無法繼續合作,順勢要求解善國會提前改選。當前民調顯示聯盟黨的支持度高於五星運動黨,若提前改選將可望拿下相對優勢的席次,以利完整掌控國會,否則也能與另一個支持度也不差,一樣與聯盟黨立場相近的極右政黨——義大利前進黨(Forza Italia)——合組聯合政府。

杜林/里昂高鐵建設案乃歐洲高鐵計畫中的一部分,原定於2010年完工,卻因義大利內部意見分歧及財政上的問題,一直拖到現在都未能完工通車。該案預計耗資 85 億歐元,其中法國負擔 22 億歐元,義大利負擔 29 億歐元,剩餘經費則由歐盟負擔,且歐盟還要提供法國 25%、義大利 35% 的融資額度。而此次爭議勢必會再次嚴重影響該高鐵計畫的進度。

新聞來源:
2019/04/19 德國公共廣播電台(Deutschlandfunk)Streit um die Bahntrasse Turin-Lyon:Das teuerste Großprojekt Europas
2018/08/07 法蘭克福匯報(Frankfurter Allgemeine Zeitung)ITALIENS KOALITION :Nach den Ferien könnten Köpfe rollen
2018/08/10 德國公共廣播聯盟(ARD)Parlament berät Montag über Misstrauensantrag

中國數位獨裁的輸出:當科技成為民主的敵人

中國展現了獨裁政府運用監控技術的可能。中國不僅為獨裁政府提供設備,同時還提供各種運用上的靈感,這將會回過頭挑戰全球的民主國家。

當前中國不僅透由網路達成監控的目的,同時還持續強化無法對外連結的防火牆。中國不僅建立了一個幾乎能監控 14 億人每一分、每一秒的系統,更重要的是,中國還藉由新科技、新技術,達成控制人民的願望。這將成為全球各地獨裁專制政權的典範,也預告著日漸清晰的警訊:數位獨裁主義的誕生(Immer lauter werden Warnungen vor einem «digitalen Autoritarismus»)。

天安門廣場前的監視器(圖/Thomas Peter/路透社・達志影像)
天安門廣場前的監視器
(圖/Thomas Peter/路透社・達志影像)

長期以來,網際網路被視為一個能提供各類免費資訊的平台,充斥著無限的可能,能替許多未能被關注的人們發聲,進而成為民主的傳遞者。2011 年從突尼西亞到埃及的阿拉伯之春革命浪潮就反映了這個可能的趨勢,也見證了此一趨勢擴及社群網路的成果,成為一個令人關注的焦點。因為如此,許多獨裁政府會在抗爭期間不定時阻斷民眾連線上網的管道,因為這些獨裁者意識到這將成為野火燎原的開端。

獨裁政府現在開始利用網際網路的特性訂定有爭議的法律,讓獨裁者可以對不受歡迎的批評者展開行動,包括對社群網路上有關鍵影響力的人進行調查與監禁。中國在這一方面可說是箇中高手,非常善於運用這些新技術進行內部監控,而且執行成本相較於傳統的手段,顯得更加低廉。

譬如說,運用從網路上收集來的個人資料審查對台灣核發新的旅行證件,在國內建構社會評分系統,乃至於在集中營裡監控被關押的維吾爾人,在在顯示了中國運用科技進行監控的手段越來越成熟。令人擔憂的是,中國不僅在國內運用這些方式進行監控,還對外出口這些監控技術及使用方法;倘若輸出對象國家無法負擔建置成本,中國還會進一步提供融資協助,無疑成為輸出獨裁的新模式。

根據美國智庫自由之家在 2018 年 10 月所發表的報告,中國曾舉行一個「關於網際網路空間管理」的跨國研討會,計有 36 個國家的代表與會,其中過半數的國家都得依賴中國所開發的智慧監控系統,包括阿拉伯聯合大公國、盧安達、亞塞拜然、哈薩克等國家。毫無疑問的,中國在數位監控的發展,成為中國向世界擴展影響力的利器,卻也侵害了許多處於獨裁與民主過渡期的國家,動搖其朝向民主、自由與穩定方向發展的根基。當前中國正創造一個過往不曾有過的「模型」,對這些轉型中的國家造成很大的威脅;若中國透過數位科技的輸出,在其他國家建立嚴密的監控系統,則像是辛巴威這樣的國家,將會更難以踏上民主與法治之路。

新聞來源:
2018/08/06 新蘇黎世報(Neue Zürcher Zeitung)Chinas beunruhigendes Zukunftsmodell: Wenn Technologien zu Feinden der Demokratie warden

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