報呱世界新聞選摘@歐+非洲（2019/10/07-10/13）

國際特赦組織：烏干達欲殺同性戀，令人髮指

上週烏干達道德與廉正部部長表示，烏干達政府正計劃要提出法律草案，對自願的同性戀者處以死刑，國際特赦組織（AI）表示，烏干達政府不但不試圖將同性戀合法化，竟還想處決同性戀者，這只會在烏干達原本就已經恐同的環境裡激發更多的仇恨，實在「令人髮指」。

就在這則消息傳出之前的 10 月 5 日，烏干達有一名同性戀律師助理瓦沙（Brian Wassa）在烏干達首都坎帕拉（Kampala）的住宅遭不明人士襲擊，最後因腦部出血而死亡。而烏干達的 LGBTI 組織烏干達性別少數人士（SMUG）指出，瓦沙並非特例，在過去的 3 個月裡已有 3 名同性戀者被人襲擊殺害，瓦沙是第 4 名。

5 年前烏干達政府也曾經有過類似的立法嘗試，但並未成功，如今捲土重來，手段比以往加狠重。人權觀察組織（Human Rights Watch）指出，烏干達不是非洲的特例，非洲共有 32 個國家立法將同性戀犯罪化，刑責強度不等。至於目前對同性戀課以死刑的國家則有亞洲的汶萊、伊朗、卡達、沙烏地阿拉伯和葉門，以及非洲的茅利塔尼亞和蘇丹，總共 7 個國家。

參考新聞來源：
2019/10/11    Africanews（非洲電視台）    Uganda: Parliament must reject bill imposing death penalty for gay sex
2019/10/11    DW（德意志之聲） Uganda introduces 'Kill the Gays' bill

衣索比亞總理獲獎，國內危機四伏

2019 年諾貝爾獎揭曉，和平獎獎落衣索比亞，頒給了衣索比亞總理阿邁德（Abiy Ahmed），表揚他在國際和平與合作上的貢獻。荷蘭媒體戲稱年僅 43 歲的阿邁德「既是和平鴿又是一陣旋風」，在 2018 年 4 月就任以來就馬不停蹄的推動民主化改革，不僅致力於衣索比亞境內的政治改革，還充作蘇丹與南蘇丹之間的和平使者，此外也終結了與有「非洲朝鮮」之稱的鄰國厄垂利亞（Eritrea）之間將近 20 年的長期紛爭。

2018 年阿邁德就任後便釋放了衣索比亞的政治犯，政治團體也開始享有愈來愈大的活動空間，此外並且活化長久以來國家主導的經濟發展，推動電信和銀行等公營企業局部私營化，開始歡迎國外投資。

然而阿邁德的政治改革似乎也製造了新的問題：衣索比亞是個聯邦，各州在政治改革之下擁有的政治與軍事權力愈來愈高，各州的政治強人也開始操作這一點，使衣索比亞經常處在暴力與對立當中。國際危機組織（International Crisis Group）認為有超過 200 萬人流離失所的衣索比亞已經處於危機狀態。

錫達馬族群（Sidama）的自治議題是最近衣索比亞境內的大事。錫達馬人將於 11 月舉辦公投來決定區域自治，評論家則認為衣索比亞的其他地區和族群也可能跟進，最壞的情況或許將使衣索比亞步上 1990 年代初期南斯拉夫解體、巴爾幹化的後塵。

參考新聞來源：
2019/10/11    RTL Nieuws（荷蘭 RTL 新聞台）    Ethiopische premier Abiy Ahmed wint Nobelprijs voor de Vrede
​2019/10/11    De Volkskrant（荷蘭人民報）    Nobelprijswinnaar Abiy Ahmed is vredesduif en wervelstorm ineen​
2019/10/11    The Guardian（英國衛報）    Abiy Ahmed, Ethiopia's prime minister, wins 2019 Nobel peace prize​

10 月 19 日前英歐「加緊」談判

英國脫歐到了緊要關頭，上週英國脫歐大臣巴克雷（Steve Barclay）與歐盟談判代表巴尼耶（Michel Barnier）會面之後，雙方都表示會談頗具建設性，上週五（10 月 11 日）歐盟執委會更對外表示，歐盟與英國同意要在接下來的時間裡加強雙邊對話，不過雙邊都沒有透露會談的內容和進展。

儘管雙方同意強化溝通，北愛爾蘭邊境措施依舊是英國和歐盟之間的主要歧見來源。北愛爾蘭民主聯盟黨（DUP）黨魁佛斯特（Arlene Foster）表示，民主聯盟黨向來主張英國應當以一個完整國家的型態脫歐，英國國內不應該因為脫歐而出現貿易障礙，「任何將北愛爾蘭困在歐盟的舉措，不論是困在單一市場還是關稅同盟，都不會獲得我們（DUP）的支持」，她並且稱首相強森（Boris Johnson）對此至為明瞭。

歐盟國領袖將於 10 月 17 日在布魯塞爾舉行為期兩日的峰會，緊接著便是 10 月 19 日英國國會依照 9 月新通過的班恩法案（Benn Act）召集的特別會議，若是到此日為止英國不曾和歐盟達成脫歐協議，首相強森就必須向歐盟提出展期的要求。根據歐洲新聞台的報導，歐盟國領袖似乎都有意讓英國再展期一次。

參考新聞來源：
2019/10/11    Euronews（歐洲新聞台）    EU and UK will 'intensify' Brexit deal talks, says EU Commission（附新聞影片）
2019/10/11    BBC（英國國家廣播電台）   Brexit: EU and UK agree to 'intensify' talks
2019/10/10    BBC（英國國家廣播電台）   Brexit: Boris Johnson and Leo Varadkar 'can see pathway to a deal'

因應氣候變遷，北冰洋持續捕魚禁令

9 月底南極大陸東部的阿里梅冰架（Amery Ice Shelf）發生冰塊坍塌事件，崩離冰架的冰塊面積廣達 1,636 平方公里，比大倫敦都會區還要大，冰重則高達 3,150 億噸。根據科學期刊《自然》的報導，這次崩塌不是全球暖化引發的惡果，而是該地區每隔六七十年就會發生的大規模冰崩事件​，但南極其他地區融冰加速的問題確實是全球氣候變遷所導致。​

在南極以外，​北極地區正因為加入融冰陷入新的危機。高緯度地區氣溫升高，導致融冰範圍擴大，捕魚季節變長，漁民捕盡大魚後開始捕撈較小的魚，儘管漁業利潤一時提高，卻有竭澤而漁的憂慮。​科學家則指出，儘管科學界對中北冰洋的海洋生態所知甚少，但某些魚類可能在區域生態中扮演舉足輕重的角色，人類過度捕撈很可能會對北冰洋海洋生態造成無可挽回的破壞。

有鑑於此，去年歐盟邀請所有相關國家在格陵蘭會議《商業捕魚禁令》（commercial fishing ban）​，最後由歐盟、加拿大、中國、丹麥、冰島、日本、韓國、挪威、俄羅斯和美國。《禁令》規範的北冰洋區與地中海面積約略相當，在科學家們確認漁業活動對極區海洋生態沒有影響之前，捕魚禁令將會一直持續下去。

參考新聞來源：
2019/10/11    Euronews（歐洲新聞台）    Mapping the Arctic sea life​（附新聞影片）​
2019/10/10    Euronews（歐洲新聞台）    Protecting life in the Arctic seas（附新聞影片）
2019/10/09    Nature（自然） Giant iceberg, Nobel prizes and nuclear-fusion plans
2018/10/03    The Guardian（英國衛報）    Commercial fishing banned across much of the Arctic​​​