北約將於 12 月 3 日、4 日於英國倫敦舉行高峰會,法國總統馬克宏(Emmanuel Macron)希望北約能於該次峰會上,就北約未來的方向與路線做一次辯論,釐清北約與歐洲、北約與大西洋兩岸之間的關係。

馬克宏接受訪問表示,將會與英國首相強生(Boris Johnson),美國總統川普(Donald Trump)舉行雙邊會談。先前馬克宏接受英國經濟學人專訪,就北約問題提出強烈的抨擊後,包括德國、歐盟等皆相繼回應馬克宏,認為馬克宏的立場不等於其他成員國家的立場。觀諸歷史脈絡,法國疑歐路線並非是首次出現,法國也曾退出北約,直到 2009 年才重新加入。

北約高峰會前哨戰,美、德、法立場分歧?(圖/The Kremlin Moscow/CC BY 4.0)
北約高峰會前哨戰,美、德、法立場分歧?(圖/The Kremlin Moscow/CC BY 4.0)

法國針對美國近來在北約多次未知會成員國而逕自行動一事,以及土耳其多次與北約、歐盟針鋒相對等事件頗有微詞。另外,美國總統川普就北大西洋公約條約第五條中,「一旦成員遭受攻擊,北約其他成員國須有義務協助」有所異議,川普也多次公開呼籲歐洲的成員國負擔更多的責任與義務,其談話曾引起歐洲盟邦,對美國於歐洲大陸軍事部屬與防衛力量是否減縮感到擔憂。德國從前任國防部長馮德萊恩(Ursula von der Leyen)到現任部長卡倫鮑爾(Annegret Kramp-Karrenbauer)皆帶頭表明德國將增加國防經費,也呼籲歐洲應該團結,而非在此論戰、分裂。

德國擔憂,一旦北約出現裂痕,若又有重大危機發生,身處歐陸中心,同時是東、西歐交會第一線的德國,將無可避免地被捲入危機之中。這對二戰後經歷冷戰第一線的德國來說,是一個極盡全力都要避免出現的情況。 德國外長馬斯則提議,由北約秘書長領導,成立一個新的委員會,專職北約內部行動協調與政策辯論,避免北約再次陷入多頭馬車的困境。

新聞來源:
2019/11/20 德國公共廣播聯盟(ARD)Maas wirbt für deutsche Reform-Initiative
2019/11/18 德國公共廣播聯盟(ARD)Verhältnis am Tiefpunkt
2019/11/17德國法蘭克福匯報(Frankfurter Allgemeine Zeitung)Macron will Grundsatzdebatte bei Londoner Nato-Gipfel

 

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