諾曼第會談 四方共議烏東戰爭問題

12 月 9 日由烏克蘭、俄羅斯、以及法德兩國組成的「諾曼第會談(Normandie-Format)」,四方共同商議烏克蘭東部頓巴斯(Donezbecken)戰事問題。諾曼第會談成立於 2014 年,由法國與德國兩國,納入烏克蘭與俄羅斯。自成立以來,諾曼第會談試圖調停俄羅斯與烏克蘭之間,於烏克蘭東部頓巴斯地區的衝突。然而,自 2015 年隨烏東局勢惡化,加上歐盟對俄羅斯經濟制裁,諾曼第會談於 2016年 後停擺至今。

會談前夕,俄羅斯為展現善意歸還去年扣押的烏克蘭巡防艇,並於 10 月 1 日於白俄羅斯與烏克蘭雙方會商下,同意由俄羅斯、烏克蘭與歐洲安全與合作組織(Organization for Security and Co-operation in Europe,簡稱為 OSCE)共同就烏克蘭東部頓巴斯地區,依照 2015 年時任德國外交部長,現任德國總統的史泰因邁爾(Frank-Walter Steinmeier)所提出的「監督選舉方案」,亦稱為「史泰因邁爾模式(Steinmeier formula)」。

諾曼第會談 四方共議烏東戰爭問題(圖/俄羅斯總統辦公室)
諾曼第會談 四方共議烏東戰爭問題(圖/俄羅斯總統辦公室)

然而,烏克蘭內部仍對此方案,以及諾曼第會談的成效抱持懷疑。烏克蘭擔憂,一旦烏克蘭同意了相關方案,並在頓巴斯地區舉行公投選舉,俄羅斯是否會繼續如法炮製相關技倆,繼續對烏克蘭其他俄羅斯裔占多數區域進行不對稱的入侵。

蘇聯時期,透過族群遷移方式,將俄羅斯人移入獨立國協各成員國,長期以此方式,改變了人口組成的比例。獨立後的烏克蘭東部頓巴斯地區,即由俄羅斯裔所組成,埋下了雙方衝突的遠因。隨著俄羅斯總統普亭近年對周邊區域的外交目標採取擴張式政策,並藉著影響網路新興社群媒體;傳統媒體等方式,操控輿情,並藉著軍事奧援,並由俄方介入舉行公投後順勢占領。從喬治亞到烏克蘭,都可看到這樣的模式。

新聞來源:
2019/12/08 德國廣播電台(Deutschlandfunk)„Die Erwartungen nicht überhöhen“
2019/12/10 德國公共廣播聯盟(ARD)Waffenstillstand und Truppenrückzug

 

歐盟執委會主席首次出訪選非洲 欲建立歐非雙邊緊密合作

歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)於 12 月 7 日、8 日兩天訪問衣索比亞,並訪問位於衣索比亞首都阿迪斯阿貝巴(Addis Abeba)的非洲聯盟總部。並與衣索比亞總理阿邁德(Abiy Ahmed)舉行雙邊峰會,討論雙方未來的合作以及歐、非多邊關係的建議。

此行,歐盟將與非洲聯盟討論總額達 1 億 7000 萬歐元(約 58 億台幣)的多方合作項目,包括乾淨能源、民主化選舉方案等。馮德萊恩表示,自己剛上任,而歐洲與非洲是互為緊密的鄰邦,歐洲需要對非洲有更深入的認識與了解,歐洲也同時有必要與非洲有更緊密的合作。

歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與與衣索比亞總理阿邁德(Abiy Ahmed)舉行雙邊峰會(圖/Tiksa Negeri/路透社.達志影像)
歐盟執委會主席馮德萊恩(Ursula von der Leyen)與與衣索比亞總理阿邁德(Abiy Ahmed)舉行雙邊峰會(圖/Tiksa Negeri/路透社.達志影像)

非洲聯盟則希望歐盟能提供更多有利於區域發展的合作項目,並協助非洲地區區域經濟的發展、公衛環境的建立以及協助穩定區域的局勢。當前歐盟除法國派軍於北非、中非國家協助對抗博科聖地組織外,其他多為經濟合作、醫療援助、區域再造等項目,隨著中國、日本大舉進軍非洲,歐盟亦逐漸意識到非洲對歐洲的穩定,是有連帶性與重要性的。因此新一屆歐盟執委會甫上任,呼籲歐洲國家需重視對非洲國家的關係、協助,以及雙邊與多邊關係的合作。

另一方面,近年北非局勢、非洲中部與西非的博科聖地組織問題,再再使越過地中海的難民數量有增無減。歐盟希望與非洲聯盟合作,穩定區域局勢,並降低跨境難民的數量,減輕歐洲國家的負擔,也同時促進區域發展以及和平。同時,歐盟也鼓勵成員國能加大對非洲地區的援助與投資,隨著中國在非洲以國家力量介入方式,大力投資非洲各國基礎設施,雖使中國遭批評為新一代帝國主義,但的確也間接改變了歐洲周邊區域的地緣政治型態。歐盟希望藉著重新審視對非洲的合作與投資,扭轉地緣政治的傾斜。

新聞來源:
2019/12/07 德國公共廣播聯盟(ARD)Von der Partnerschaft der Unionen

 

歐盟批准新電池技術 將投入台幣1000億元研發

歐盟執委會於 12 月 10 日批准新世代電池技術的開發基金,將投入歐元 32 億元(約新台幣 1000 億元)資金,作為新世代電池技術的首批基金。該資金除德國外,將有比利時、法國、芬蘭、義大利與波蘭共同出資,並將共同作為首批電池開發基金的發起國。並希望於 10 年內吸引私人投資資金與技術的投入,創造出一個良性的發展環境。

新電池技術的開發,將優先集中在電動車項目上的電池模組化、基礎化學研究、電池再使用與回收技術等項目上。歐盟執委會副主席瑪格麗特(Margrethe Vestager)於記者會上表示;歐盟的目標是於 2050 年達成碳中和目標,作為儲存能源關鍵的電池技術,將成為歐盟急需努力與研究的領域,並藉此追趕日本、美國等國家在儲能技術上的領先,同時打造出屬於歐盟的電池關鍵技術。而目前新電池技術的開發上,歐盟已與 17 個來自不同領域的企業、研究機構合作,以該筆基金作為新電池開發的動力,並打造出周邊延伸性產業。

歐盟批准新電池技術 將投入台幣1000億元研發(圖/Spielvogel/CC0 1.0)
歐盟批准新電池技術 將投入台幣1000億元研發(圖/Spielvogel/CC0 1.0)

另一方面,該電池技術開發也將在運輸項目上,將現有既成技術做進一步研發,希望在除了電動車外,於電動單車、家用能源、公共能源使用等項目上,達到擴大使用範圍、使用方式簡化的目標。藉由新能源的開發,包括海上風能、太陽能蓄熱發電、汽電共生應用等,將目前以石化燃料為主軸的能源消費,逐步導向再生能源的使用,並搭配新電池技術的開發,使得未來包括電動車在內需要續能的電池上,能擴大使用再生能源作為能源續能,以及全天候、全時段的應用。

新聞來源:
2019/12/10 德國公共廣播聯盟(ARD)Milliarden für europäische Batteriezellen
2019/12/09 德國時代(Die Zeit)EU genehmigt Subventionen für Batteriefertigung

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