法國年金改革方案自推出後就屢屢遭受各界不滿的批判,期間還引發了近數十年來最嚴重的罷工抗議,不過在總理菲利普(Edouard Philippe)力排眾議並動用憲法賦予的特別權力下,該方案已經在國民議會中強渡關山,即將交付參議院進行審查

動用憲法特別權力的結果,讓年金改革方案可以跳過國民議會的表決,有助於排除立法過程中各種複雜問題的干擾,反對陣營為了杯葛法案,已經提出破紀錄的 4.1 萬多件修正動議。想當然爾,執政黨這種作法勢必會引起國民議會反對黨成員的極度不滿,因此立場分居左派與右派的反對黨在 3 月 3 日分別發起對執政黨的兩輪不信任投票,不過在執政黨「共和前進!」穩居國民議會第一大黨的前提下,這兩輪不信任投票距離過半成案的 289 票門檻,都還有一段不小的差距。

法國民眾擔心新的年金改革方案如果不是會縮減退休金額度,就是會延後目前法定62歲的退休年齡,左派議員認為這會讓法國社會福利制度遭受侵蝕,逼使更多民眾選擇加入民間的退休基金右派議員則認為改革方案的幅度不夠大,無助於解決財政困難,總理菲利普則多次表示,隨著高齡化社會來臨,以及國民人均壽命不斷提升,舊有的年金制度勢必會無以為繼

目前送交參議院的法案並未對退休年齡有任何著墨,主要是把法國當前 42 種公立退休金制度加以整合。雖說改革方案是以更公平、更永續做為出發點,卻也無法避免影響到原本可以在 50 歲退休,或是提撥比率較低的退休金制度,而且政府與工會近 3 個月來的談判中,也都把延後退休或是增稅列為改革的方向。根據目前已知的消息,對年金改革方案新一輪的抗議與罷工,將在 3 月 31 日再次登場。

新聞來源:
2020/03/04 France24 Pension reform: French government survives two no-confidence votes

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