戰南北!歐盟疫後復甦方案陷入南北對抗僵局

戰南北!歐盟疫後復甦方案陷入南北對抗僵局(圖/歐盟理事會)

歐盟國首腦就武漢肺炎疫後復甦方案的高峰會談在上週五(7 月 17 日)遭遇瓶頸,於週六續行會議,兩小時後進入分組「諮詢」階段,討論歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)為消除分歧而提出的一項方案,但未能如願打開局面。義大利總理孔蒂(Giuseppe Conte)在臉書的直播中說談判再度陷入僵局,荷蘭外交界的消息人士則說米歇爾的建議方案是「往正確方向前進的第一步」,但「還有更多問題有待解決」。

這場峰會的與會者為歐盟成員國政府首腦,再加上歐洲理事會主席米歇爾和執委會主席范德賴恩,會議目的是要就上兆歐元的復甦方案達到共識。起初理事會所建議的是金額為 7,500 億歐元的復甦基金,並支持德法兩國的聯合動議,建議將其中大多數資金(5,000 億歐元)分撥補助受到武漢肺炎疫情影響最嚴重的國家。此外還有一筆上兆歐元的預算,稱為「長年金融架構計畫」(Multi-Annual Financial Framework, MFF),也在提出討論之列。

以義大利和西班牙為首的南方會員國贊同目前的提案,但遭到有「節儉四國」之稱的奧地利、丹麥、瑞典及荷蘭的反對。這 4 國希望削減補助款金額,也不願意融資償債能力不佳的國家。

荷蘭總理呂特(Mark Rutte)週六離開峰會時表示,談判變得相當棘手,愛爾蘭總理麥考爾(Michael McCaul)則同意該在貸款和補助款之間找到平衡點。而為了解決「節儉四國」的疑慮,米歇爾於是提議將原先金額為 5,000 億歐元的免費補助贈款減少到 4,500 億歐元,此外也增加了對奧地利、丹麥與瑞典的回扣。荷蘭的外交消息人士指出,各國是否能夠折衷妥協,「取決於接下來的 24 小時」。

除了金錢本身,談判還有一個重點,那就是法治(rule of law)。談判桌上的方案試圖以「尊重法治」為撥款條件之一,匈牙利已經表示若附加此一條件就要提出否決。

參考新聞來源:
2020/07/19    Euronews(歐洲新聞台)    EU Summit: Talks are ‘deadlocked’ says Italy’s Conte
2020/07/18    Euronews(歐洲新聞台)    EU leaders ‘far apart’ on trillion-euro COVID-19 recovery package deal

Tagged: