經由埃及政府介入調停,以色列與哈瑪斯雙方自週五(5 月 21 日)凌晨起暫時停火,讓過去 11 天的軍事衝突暫告一段落。美國政府對這個結果感到欣慰,後續除了會協助以色列補充鐵穹防空系統的裝備,也會一併提供人道援助給巴勒斯坦,但是是以位於約旦河西岸以色列佔領區內的巴勒斯坦自治政府主席阿巴斯(Mahmoud Abbas)為交涉對象。
美國政府指定阿巴斯做為巴勒斯坦的代表,理由不外乎仍認定加薩走廊的哈瑪斯為恐怖組織,同時也不希望人道救援物資轉而成為哈瑪斯的軍事補給;然而法國政府卻在週三(19日)偕同埃及與約旦兩國,向聯合國安理會提出決議文草案,載明要終止加薩走廊的軍事對立,還要提供加薩走廊人道援助,形同直接與美國唱反調,也挑起了美、法之間自拜登政府上任以來的第一場外交衝突。
聯合國安理會遲至今日都無法對這次以巴衝突做出決議,主要原因在於美國的反對。在法國政府提出草案之前,包括中國、挪威、突尼西亞等國的提案皆已遭到美國否決,因此法國政府策略性地未在草案中要求安理會於何時進行表決,甚至也沒先向安理會所有 15 個會員國揭露草案內容。
法國政府認為,既然美國國務卿布林肯(Antony Blinken)在前一天(18日)說過會支持任何有助於降低加薩走廊局勢的辦法,實在沒理由在安理會中一再動用否決權,導致安理會無法承擔維護全球和平的責任;不過美國政府顯然認為提供哈瑪斯人道援助未必是降低衝突的辦法,因此也在得知草案內容後,表明一定會否決法國所提草案的立場。
拜登政府的態度讓法國外長勒德里安(Jean-Yves Le Drian)感到十分遺憾,質疑拜登政府在多邊主義的實踐上,並不比前任川普政府高明到哪邊去。先前法國政府希望聯合國提供沙赫爾五國軍事援助以對抗伊斯蘭聖戰組織時,川普政府一律予以否決,等到拜登政府上任後,在聯合國否決的立場依舊不變,僅願意在雙邊架構下提供必要的援助。
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延伸閱聽:【報呱全世界】EP55 歐美爭衡下的西亞 —— 以色列、巴勒斯坦和伊朗 ft. 陳立樵
新聞來源:
2021/05/19 France24 Tensions emerge between US, France at the United Nations over Gaza conflict
2021/05/20 France24 Gaza ceasefire takes effect after Egypt-brokered deal between Israel and Hamas