搶在美國副國務卿雪蔓(Wendy Sherman)與歐盟對外事務部秘書長沙尼諾(Stefano Sannino)進行雙邊會談的前一天,中國外長王毅週二(5月25日)透過視訊參與慕尼黑安全會議(Munich Security Conference),在會中對歐洲議會以壓倒性票數凍結歐中投資協定大表不滿,甚至撂下一句狠話:「我們歐洲的朋友們更清楚什麼叫做種族滅絕。」("Our European friends know what is genocide.")

目前計有美國和尼德蘭、英國兩國國會正式認定中國對維吾爾族實行種族滅絕政策,採取的手段包括強行節育、強制勞動、再教育營監禁、破壞維吾爾族文化遺產……等,之後引發了歐盟與中國之間相互制裁的戰火,最終在 5 月 20 日經歐洲議會表決後,正式凍結歐中投資協定的審認程序,使得經過 7 年多達 35 輪談判、好不容易在 2020 年 12 月 30 日原則上同意的雙邊經貿合作協定胎死腹中。

王毅表示,歐盟未經聯合國決議就片面對中國施予制裁,在合法性上站不住腳,歐盟也從未就所謂種族滅絕的「證據」向中國政府進行查證,事實上,中國政府致力於推動國內的民主與人權,再教育營的作用是管控極端的伊斯蘭份子,根本沒有維吾爾族在集中營遭受迫害情事,遑論是種族滅絕。

王毅出訪歐洲(圖:王毅/Kleinschmidt/CC BY 3.0 DE/報呱再製)
歐洲高度關切中國在新疆維吾爾自治區、西藏自治區、香港、南中國海等地的不當作為
(圖:王毅/Kleinschmidt/CC BY 3.0 DE/報呱再製)

在強硬的措辭之外,王毅也不忘重申歐中雙方可觀的共同利益,呼籲歐盟審慎考慮彼此繼續在經貿與氣候變遷等議題上合作的可能,「我們仍舊視歐洲為伙伴,而非競爭對手」("We see Europe as a partner, not a rival"),雙方在體制上的差異就好像使用筷子或刀叉的差別,中國所採行的制度不但事涉中國的主權跟國家安全,大致上也都符合中國人民的需求。

從隔天(26 日)美、歐副外長的聯合新聞稿,不難看出戰狼外交的實際成效;聯合新聞稿強調跨大西洋夥伴關係在建立國際秩序、聲援民主價值、維護區域安全與推動普世人權等領域的共同利益,除了環顧世界各地的衝突外,雙方更高度關切中國在新疆維吾爾自治區、西藏自治區、香港、南中國海等地的不當作為,甚至將台灣能否有意義參與國際組織都列為重要事項,與中國針鋒相對的態度躍然於紙上。

儘管如此,美、歐副外長也沒把話說死,譬如在氣候變遷、核武擴散、特定區域穩定的議題上,美、歐仍舊會尋求和中國之間的建設性交往,畢竟和中國之間的往來,難免就是要同時涵蓋合作、競爭,乃至於體制面對抗等各種不同的面向。

延伸閱聽:【報呱全世界】EP48 到處吐痰,自以為戰狼?!中國災難外交

新聞來源:
Politico 2021/05/25 China tells Europe: You know what a genocide looks like
EEAS.Europa 2021/05/26 Consultations between Secretary General Stefano Sannino and Deputy Secretary Wendy Sherman

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編輯室‧ March 28, 2021

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