Google 前不久在澳洲政府率先要求下,推出新的 Google News Showcase 服務,以支付 10 億美元的代價,取得其他新聞業者的內容,再推送給用戶瀏覽。這項服務近來已引起德國聯邦卡特爾署(Federal Cartel Office)的注意,將啟動近期對 Google 所展開的第三起調查案件。
歐盟在 2019 年 3 月曾通過立法,認為即便只是顯示搜尋結果,但是當中所包含的摘要內容,仍舊是著作權的一環,稱之為「鄰接權」(neighbouring rights),因此 Google 有義務支付費用給原本的內容提供者(包括新聞業者在內),而歐盟各會員國也應在週一(2021 年 6 月 7 日)前,將歐洲議會的表決結果,內化為國內法。
對於這項法案的批評指出,要求 Google 支付鄰接權的立意不錯,但是有鑑於 Google 在數位領域的強勢地位,如果任由 Google 個別和內容提供者自行達成協議,沒人能保證內容提供者可以得到合理的權利金,更何況,Google 會不會「調整」搜尋排序報復難以達成協議的對手,同樣也是個未知數。

德國是在 2021 年 5 月完成鄰接權的國內法修訂,聯邦卡特爾署表示,這次針對 Google News Showcase 的調查重點,會放在搜尋結果會不會形成「自我偏好」(self-preferencing)的現象,阻礙其他第三方業者參與公平競爭的可能,也會檢視 Google 與內容提供者之間的合約有無不合理之處,參與 Google News Showcase 的使用條件……等,藉以保障內容提供者成為歐盟智慧財產權改革的受益者。
聯邦卡特爾署署長孟特(Andreas Mundt)指出,很多內容提供者都會希望和 Google 建立合作關係,因為 Google 觸及最終使用者的能力無人能出其右,但是也正因為如此,該署更需要確保所有內容提供者都有機會在 Google 的平台上參與競爭。
該署在今年 5 月對 Google 提出前兩起調查案件,一是確認該公司是否符合今年1月競爭法修正案中有關「科技巨頭」(Big Tech)的定義,另一則是檢視 Google 的資料處理有無違反競爭法的相關規範,目前這兩起調查案件都尚未獲致結論。
延伸閱聽:【報呱全世界】EP45 媒體巨獸與澳洲的戰爭
延伸閱讀:臉書向澳洲政府妥協!跟進Google投資澳洲10億澳幣
新聞來源:
2021/05/25 Tech Crunch In latest Big Tech antitrust push, Germany’s FCO eyes Google News Showcase fine print
2021/05/25 Tech Crunch Google’s data terms are now in Germany’s competition crosshairs
pourquoi more
報呱相關
臉書向澳洲政府妥協!跟進Google投資澳洲10億澳幣
自從澳洲政府準備修法要求社交網路向新聞媒體付費後,Google 在 2020 年就宣布要在澳洲投資 10 億澳幣。臉書則持續跟澳洲政府對抗,但最終在 2021 年 2 月下旬在澳洲政府提出新的修正案後出現轉圜。而臉書也在 2 月 24 日宣布在未來 3 年內在澳洲投資 10 億澳幣。
艾格姆‧ March 3, 2021

媒體巨獸與澳洲的戰爭
曾幾何時,臉書已經成為我們社交生活的重要場域,甚至是大多數台灣人訊息、新聞來源。當人們恣意在臉書上獲得新聞資訊,然而提供新聞資訊來源的媒體出版商並沒有因此獲得相對的廣告利益,相反的,身為刊登平台的臉書和 Google 卻在近十年來,從廣告收入獲益滿滿,成為人們口中的「媒體巨獸」。
編輯室‧ March 7, 2021