本月初（8 月 7 日）外交部長吳釗燮宣布將以「台灣」名義在立陶宛首都維爾紐斯（Vilnius）設立代表處，引發中國大動作反彈，於三日後召回駐立陶宛大使，並要求立陶宛相應召回大使。各自召回大使其實就是互相驅逐大使的委婉表達，實務上具有等同效果，是兩國外交關係上的重大事件，嚴重程度僅次於斷交和外交降級。換言之，中國對立陶宛施加極大的政治壓力。
除了政治施壓，本週又傳出中國暫停與立陶宛之間鐵路直達運輸的消息。根據英國的供應鏈專業媒體《北極星》的報導，立陶宛國鐵雖未收到中國方面的正式通知，但有許多客戶分別回報 8 月下旬甚至 9 月上旬的貨運將不會抵達立陶宛。同一時間，兩國之間的過境列車還在正常運行。不過兩國間貨運往來減少，似乎已在立陶宛政府意料之中，北京召回駐立陶宛大使後兩日，立陶宛交通部長思庫歐迪司（Marius Skuodis ）便表示，有跡象顯示，當前的政治緊張會影響到兩國之間的貨運量。
立陶宛與中國的衝突，可以視為歐盟與中國衝突關係的一部分，但也有其特殊性。整體而言，外界很容易觀察到，歐盟的政治中心（布魯塞爾、柏林、巴黎等）努力想在維繫對中經貿和關切中國人權之間求取平衡，但有區域性的現象顯示，歐盟的「小國」（如波羅的海三國及羅馬尼亞）面對中國時採取的反而是較為強硬的態度。
愛沙尼亞智庫國防與安全國際研究中心（ISDS）專家尤里斯（Frank Juris）表示，中國的習慣是柿子挑軟的吃，因此像立陶宛這樣的小國就會被挑選出來施壓，但顯然這策略造成了反效果。在這次關係台灣的衝突之前，立陶宛於 5 月退出中國主導的「17+1」中東歐國家合作關係，讓北京在國際上下不了台，此外立陶宛在香港、新疆等事務上也特別敢言。維爾紐斯大學的中國專家安卓約斯卡斯（Konstantinas Andrijauskas）表示，當前立陶宛的外交態度不是一朝一夕做成，也有數年的醞釀時間，一方面因為中國曾經允諾的經濟好處並未出現，另一方面也因為中國威脅到以各國遵守規則為基礎的國際秩序，而立陶宛是這套秩序的受益者，自然有意願去維持秩序。
立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nausėda）上週接受英國《金融時報》訪問時表示，立陶宛與中國的關係必須建立在「相互尊重」上。此外他也在一項申明中表示，設立台灣代表處（而非大使館或總領事館）並不違反歐盟所認定的「一個中國」原則，換言之，立陶宛不會對中國讓步。
此外還有一個原因讓立陶宛無法對中國讓步，那就是中國呼籲俄羅斯和白俄羅斯加入共同「懲罰」立陶宛。這意見雖然不見諸中國政府的任何聲明，但出現在中共的海外傳聲筒《環球日報》，事實上代表著黨意。俄羅斯是立陶宛的最大威脅，而白俄羅斯目前又與立陶宛勢成水火，中國和這兩個國家的關係愈好，對立陶宛愈是威脅。安卓約斯卡斯表示，「中國和俄羅斯會不會聯手對付立陶宛是一回事，但這言辭就已經坐實了對北京的最大恐懼」。
也有跡象顯示其他的歐盟「小國」對中外交政策有所變化，最明顯的就是今年 2 月的「17+1」中東歐國家合作峰會。儘管習近平首度親自主持峰會，保加利亞、愛沙尼亞、拉脫維亞、立陶宛、羅馬尼亞和斯洛文尼亞卻只派部長與會，被認為是中東歐國家政治風向變遷的先兆。
參考新聞來源：
2021/08/21 Newsweek（美國新聞週刊） China Cuts Railway Trade Link With Lithuania Amid Taiwan Row, Report Says
2021/08/17 Radio Free Europe（自由歐洲電台） Beijing's Spat With Lithuania Sets The Stage For Shaky New Era of Europe-China Ties
2021/08/19 The Loadstar（英國北極星） Lithuanian rail link with China hits the buffers as tension rises over Taiwan links
2021/08/15 Financial Times（英國金融時報） Lithuania’s president vows to be ‘decisive’ in spats with China and Belarus
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不能再只坐談空論了 立陶宛籲歐盟對中國採一致立場
不論是先前德、法兩國獨自規劃和中國領導人面對面的對話，或是去年主導簽訂《歐中全面投資協議》（CAI）的行為，還是匈牙利在最近幾個月一再憑一己之力，阻礙歐盟集體對中國侵害香港人權一事發表聲明，這些都讓立陶宛意識到歐盟的對中政策不能再繼續多頭馬車，也不能再只是座談空論，呼籲歐盟要建立對中國的「一致立場」。
狄里昂‧ July 5, 2021
