西方凍結塔利班100億美元海外資產　中國巴基斯坦積極援助

週一（9 月 13 日）國際援助組織在瑞士日內瓦集會，商討如何提供塔利班統治下的阿富汗人道援助。然而就在西方國家的人道組織進行討論的同時，中國和巴基斯坦已經向塔利班伸出援手，並討論未來提供阿富汗何種援助。

以美國和歐盟為主的西方國家對於援助阿富汗多所遲疑，堅持塔利班必須先做出保障人權（尤其是婦女權利）的承諾，否則不願提供重建阿富汗的金援。

聯合國阿富汗事務特使里昂（Deborah Lyons）表示，阿富汗在海外的資產約是 100 億美元，現在已經全數凍結，以免塔利班政權取用這些資產，但這也代表阿富汗因戰火而殘破的經濟無以修復，上千萬民眾淪入貧困和飢荒，從而引發一波阿富汗難民潮，這一切將使阿富汗的發展又再倒退幾個世代。

無法取用海外資產還有另一個副作用，也就是迫使塔利班更向鄰國靠攏。上週中國已經對外宣布，將會提供阿富汗價值 3,100 萬美元的糧食與健康用品。中國也是上個月塔利班重掌阿富汗以來最早對阿富汗伸出援手的國家之一。巴基斯坦也在上週運送食用油和醫療用品前往喀布爾，同一時間巴基斯坦外長也呼籲國際社會無條件提供援助，也呼籲解除凍結阿富汗的海外資產。

西方國家認為巴基斯坦在過去的 20 年間始終不斷提供塔利班援助，雖然這為巴基斯坦所否認。與巴基斯坦關係甚篤的中國最近也和塔利班密切往來。外界認為中國覬覦阿富汗境內豐富的鋰礦，這是電動車的必要元素，未來中國在這方面將會有很大的需求。

分析家認為，中國的「一帶一路」計畫將可提供阿富汗長期的援助，方法之一就是阿富汗加入「中國－巴基斯坦經濟走廊」，這是「一帶一路」之下的子計劃。中國已承諾對這項計畫投入 600 億美元，主要是以貸款的形式來進行巴基斯坦的基礎建設。雖然中國官方尚未對此發表任何意見，但巴基斯坦前駐阿富汗大使莫曼（Rustam Shah Mohmand）已經表示歡迎阿富汗加入，甚至說「中國會很高興」。

延伸閱讀：
【何澄輝】興亡之間——阿富汗的地緣政治與國家治理
阿富汗動盪》礦產豐富卻危機重重！中國的竊喜與憂心

參考新聞來源：
2021/09/12    Reuters（路透社）    Analysis: As West ponders aid for Afghanistan, China and Pakistan quick to provide relief
2021/09/120    De Standaard（比利時標準報）    Wat China van plan is in Afghanistan