歐盟外交和安全政策高級代表波瑞爾(Josep Borrell)日前由歐盟執委會副主席薇絲塔格(Margrethe Vestager)代為向歐洲議會發表一份演說,當中明確提及中國對台的武力威脅,將損及歐盟的安全與繁榮,而這也是歐盟首次針對對台政策所提出較為完整的講稿

講稿中表示,維持台海現狀對歐盟而言是有利的,歐盟歡迎任何人以對話方式,避免任何可能造成台海局勢升溫的單邊行動;與此同時,波瑞爾也直指中國頻頻向台灣展現軍事力量,諸如穿越海峽中線和侵擾台灣防空識別區的施壓行為,其實都已經對歐盟的安全與繁榮帶來衝擊。

波瑞爾也不諱言,所謂「衝擊」當中很重要的一部份,是指台、歐之間半導體供應鏈的穩定;「我們希望台灣能成為《歐洲晶片法案》(European Chips Act)重要的伙伴」,「歐盟樂意就戰略要項與台灣展開合作,譬如半導體就是歐盟產業發展與數位轉型所不可或缺的其中一項。」

習近平、歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)兩人日前曾熱線,提及歐盟將在近期內與中國進行高峰會(圖/中國外交部)

講稿中也提到歐盟仍將維持「一中政策」不變,雖然並不會承認台灣的國家地位,但是會在既有的架構下加強與台灣的往來。台灣是與歐盟理念接近的夥伴,而台海的另一邊卻是歐盟「體制上的對手」,因此歐盟會繼續支持台灣在民主、法治、人權、開放社會與市場經濟等方面的發展。

在前述的基礎上,波瑞爾也再次批評中國不應在外交和經濟層面對立陶宛施壓;「歐盟將團結一致,採取適當的作法對這些不當行徑做出反制」。由於歐盟正在研議反制中國威脅所屬會員國的適當作法,因此在講稿中尚未具體條列相關措施。

這份講稿明白提到歐盟的對台政策,一反歐盟以往對台灣議題總是輕描淡寫的態度,而且又發表在歐洲理事會主席米歇爾(Charles Michel)與中國國家主席習近平的電話熱線之後,等同對習近平在熱線中「中國會堅決捍衛主權」的說法,傳達出不同調的立場。

延伸閱讀:跟習近平熱線後 歐洲理事會主席:歐中領袖近期內舉行高峰會

新聞來源:
2021/10/20 Politico Borrell: China’s threats to Taiwan pose risk to EU
2021/10/19 EU EU-Taiwan political relations and cooperation

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譚義雷‧ October 18, 2021

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