曾經的諾貝爾和平獎得主，一度被世界各國肯認的衣索比亞總理阿邁德（Abiy Ahmed），現在面臨著丟失首都和政權的重大威脅。這是今年夏天內戰戰事逆轉以來的最新發展，而且並非杞人憂天，上週五（11 月 5 日）美國國務院呼籲所有美國人「儘速」離開衣索比亞，因為該國「安全情況極不穩定」，也顯示美國並不看好衣索比亞政府軍實力。
尋求獨立的衣索比亞北方省份泰格瑞（Tigray）與聯邦爆發內戰已有一年，起初一直陷於劣勢，直到今年夏天戰情逆轉，泰格瑞的泰格瑞人民解放陣線（TPLF）與他省勢力結為聯盟，例如「奧羅莫解放組織」（Oromo Liberation Army, OLA），逐步向南進逼，並揚言將會拿下首都阿迪斯阿貝巴（Addis Ababa）。上週三衣索比亞政府宣佈進入為期六個月的緊急狀態，並呼籲首都人民在叛軍入侵時起而反抗。
泰格瑞戰爭是全球人道工作者的惡夢。自從戰爭爆發以來，泰格瑞省及鄰近的阿姆哈拉省（Amhara）和阿法省（Afar）約有七百萬人亟需援助，有 40 萬人生活在接近饑荒狀態下，但人道救助鮮少能夠進入戰亂地區。人道問題也是國際詬病衣索比亞政府的主因之一。
對於衣索比亞複雜的局勢，聯合國安理會始終沒有發聲，直到美國呼籲國民儘速離開衣索比亞的上週五，安理會才終於打破長達 6 個月的沈默，公開呼籲交戰方停火。根據路透社的報導，為了發佈聲明，聯合國安理會內部進行了長達數日的協商，好不容易才獲得俄羅斯的首肯。一直以來俄羅斯和中國都認為泰格瑞戰爭屬於衣索比亞內國事務，俄中兩國又都是具有否決權的常任理事國，這導致聯合國安理會發聲困難，也不可能採取任何強硬一點的措施（例如制裁）。
中國的立場和俄羅斯相同。上個月中國領導人習近平還在慶祝中共入聯五十週年的活動上「譴責外來勢力干預衣索比亞內政」。習近平表示，中國和衣索比亞是好朋友、好夥伴、好兄弟。衣索比亞在聯合國 2758 號決議中投下對中共有利的一票。他宣稱兩國「在國際事務上保持相似的哲學，也都主張獨立的對外政策，反對外國干預」。
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參考新聞來源：
2021/11/06 Reuters（路透社） U.N. Security Council calls for end to Ethiopia conflict
2021/11/05 Reuters（路透社） Could Ethiopia's capital fall to Tigrayan and allied forces?
2021/11/05 Voice of America（美國之聲） US State Department Urges Americans to Leave Ethiopia
2021/11/05 The Guardian（英國衛報） Alliance of Ethiopian factions puts government at risk of overthrow
2021/10/26 Walta Info（衣索比亞電視台） China Condemns External Forces Interference in Ethiopia’s Internal Affairs
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李熱葵‧ September 20, 2021
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