今年 3 月,歐盟公布一項野心勃勃的計畫,至遲到 2030 年要在半導體晶片市場拿下 20% 的市場佔有率。在那之前,歐洲汽車製造業因為疫情而陷入嚴重的晶片荒,使歐盟大為警覺。上週全球科技業調查分析公司「裁決研究」(Verdict Research)發表觀察指出,歐盟一方面要降低對美國和亞洲半導體晶片的「高風險」依賴,另一方面也要重振歐洲衰敗的半導體產業,而誇下海口之後的具體作法,就是盡可能拉攏台灣政治高層,期望和台積電建立合作關係。

今年 10 月歐盟和台灣以視訊方式舉行投資高峰會,歐盟貿易總署總署長魏恩德(Sabine Weyand)在會上說明和台灣合作,不只因為台灣精於半導體產製,也因為台灣和歐盟分享同樣的價值。她強調「科技畢竟攸關安全」,歐盟當然要選擇理念相近的夥伴。裁決研究指出,歐盟的努力顯然奏效。台積電已經表示有意願最終在德國設廠。此外國發會主委龔明鑫也在上週四(11 月 25 日)表示,台灣會在半導體方面與東歐三國(斯洛伐克、捷克、立陶宛)展開合作,這也是他 10 月東歐行的成果。

歐洲曾經是全球微處理器的領導者,1990 年代全球晶片產製市占率高達 44%,但到了 2020 年,這比例已經萎縮到只剩 9%。有眾多原因商業因素(如生產成本等)造成如此現狀,而現在力挽狂瀾,就不能單純從金錢利益來考量。本月稍早歐盟執委會主席馮德萊恩宣布,歐盟將於明年提出完整的《晶片法案》(Chip Act),並從疫情復振基金撥出經費,力求確保歐盟的「科技主權」,她也前往荷蘭造訪曝光機生產商 ASML。

台積電已經表示有意願最終在德國設廠(圖/台積電)

不見得所有人都贊同歐盟的方向。倫敦政經學院歐洲研究所助理教授韓克(Bob Hancké)認為,歐盟對當前局勢反應過度,眼前的困境不見得會持續到疫情之後。無論如何,歐盟高層的努力已經逐漸展現成果,如德國半導體大廠英飛凌(Infineon)已於 9 月斥資 16 億歐元在奧地利設廠。歐盟執委會駐奧地利首席代表澤勒邁爾(Martin Selmayr)強調,「這不只攸關歐洲的競爭力,也攸關歐洲的主權」。

當然,做此打算的不只歐盟。裁決研究的母公司全球數據(Globaldata)也指出,布魯塞爾以外,華府和北京都已展開同樣的努力,都期望至晚在 2030 年境內可以生產足量的晶片,這不僅將建立產業,也將確保其防衛能力。

延伸閱讀:
歐盟執委會主席:應對中國已成為歐盟首要課題
解晶片之渴 歐盟再提有意與台灣半導體合作

參考新聞來源:

2021/11/26    Verdict Research(裁決研究)​    ​EU looks to ally with Taiwan on semiconductors: Get the data
2021/11/2​5​    ​Reuters(​路透社)​    ​Taiwan looking at chip cooperation with Eastern European nations

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