上週美國《外交家》雜誌訪問歐洲理事會外交關係資深政策成員格拉爾（Frédéric Grare），探討美英澳 AUKUS 戰略聯盟對歐盟和美國關係的影響。格拉爾表示，乍看之下，AUKUS 與歐盟無關，澳洲對法國毀約一事，看來也只是雙邊問題，實則並非如此。格拉爾指出，坎培拉與倫敦和華府達成共識，卻沒有知會巴黎，歐洲其他國家政府看在眼裡，都會重新思索作為美國盟友的意涵，儘管當下不會有哪個國家對此作出激烈反應。
外界好奇揣測法國和澳洲如何修復關係，格拉爾則認為，眼前法國政府甚至質疑雙邊關係有無修復的可能。隨著時間推移，當有足夠的利益匯聚，兩國關係還是可能有所進展，長期而言，主政者的輪替可能比個別政策更有可能打開僵局。
至於 AUKUS 是否影響歐洲各國的印太戰略，格拉爾認為不會，但 AUKUS 的存在可能對各國的注重焦點有所影響。歐洲各國各有其印太地觀點，彼此並不一致。法國不論在太平洋或印度洋都有領土、人民和利益，因此對區域狀態更加敏感，也更加積極。例如上週法國外長勒德里安（Jean-Yves Le Drian）造訪印尼，與印尼外長勒特諾（Retno Marsudi）簽訂行動計畫，強化兩國戰略夥伴關係。由於印尼和中國關係緊張，期望加強防衛武力，能夠提供潛艦及武器裝備的法國自然是極佳合作對象。
針對潛艦合約取消爭議，日前在義大利G20峰會後，馬克宏再次發難。
圖／報呱製圖
延伸閱讀：「如果眼神可以殺人…」法國總統馬克宏再轟澳洲總理莫里森撒謊
至於法國以外的其他歐盟國家，則主要關切區域內的經濟利益，此外歐盟國家傾向於認為，歐洲幫助美國維繫印太地區，以交換美國維繫歐洲安全。然而 AUKUS 的存在削弱了這種交換利益，也會影響歐洲各國投入印太的意願。
格拉爾不認為 AUKUS 造成歐美關係的挫敗，但歐洲各國肯定清楚意識到，AUKUS 之後，歐洲在美國的外交政策當中又更加邊緣化了。格拉爾指出，當初拜登當選美國總統，許多歐洲國家都以為有利於跨大西洋關係的穩定，沒想到拜登入主白宮後，華府政策依舊，這也意味著歐洲各國必須重新思考歐洲和美國的關係。
在談到歐洲國家印太策略與中國的關係時，格拉爾認為，歐盟最具影響力的德國一直以來主張以經濟發展誘導中國政治改革，但在梅克爾引退前夕的此刻看來，這種想法已經逐漸讓道給務實觀點，但風向轉變到何種程度還很難說，因為這直接關係到德國的對中貿易。可以想見德國勢必在兩種觀點之間拉扯，現在預測結果還言之過早，但應當會是一個長期的過程。
延伸閱讀：
美、法高層為重修舊好頻頻互動
北約前秘書長：歐洲必須在民主美國和共產中國之間做選擇
參考新聞來源：
2021/11/24 Arab News（阿拉伯新聞） France strengthens ties with Indonesia after AUKUS setback
2021/11/22 The Diplomat（美國外交家） Impact of AUKUS on US-EU Relations
