去年白俄羅斯舉行爭議性的選舉，盧卡申科（Alexander Lukashenko）宣布當選總統，並對抗議者展開鎮壓，自去年 8 月起遭到美國制裁，內容是禁止銷售白俄羅斯生產的鉀肥。這是白俄羅斯的一大現金收入，可以對白俄羅斯經濟產生重大打擊。
美國的制裁附有四個月的緩衝期，鉀肥禁售令實際上在去年 12 月 8 日才生效，不久便傳出立陶宛鐵路公司（LTG）和白俄羅斯國營的白俄羅斯鉀肥（Belaruskali）訂有運送合約，依舊為白俄羅斯運送鉀肥到立陶宛在波羅的海的港口克萊佩德（Klaipeda）的消息，白俄羅斯因此依舊能夠順利出口鉀肥到世界各地，等於為經濟制裁開了後門。消息一出，抨擊四起，立陶宛國鐵執行長、交通部長、外交部長紛紛請辭，最後立陶宛鐵路執行長辭職獲准，兩名部長則被慰留，此外立陶宛鐵路也宣布鉀肥的運送協議自 2 月起終止。
本週二（2 月 1 日）立陶宛鐵路正式終止和白俄羅斯鉀肥的運送合作，但聲明中提到，若是獲得政府許可，該公司將會重啟運送協議。之所以會有這條但書，是因為終止運送協議受到來自白俄羅斯和立陶宛共六家企業的反對，立陶宛鐵路於是將這些要求傳達給立陶宛政府，由政府來決定立陶宛鐵路和白俄羅斯鉀肥的合約是否危害立陶宛國家安全。
白俄羅斯是內陸國家，仰賴立陶宛運送鉀肥出波羅的海，由此出口的鉀肥主要供應印度、中國和巴西等農業大國，立陶宛路線受阻之後，理論上白俄羅斯可以取道友好的俄羅斯出口鉀肥，但俄羅斯未見得有足夠的備用港吞吐量，來處理白俄羅斯每年 1,250 萬公噸的鉀肥。由於鉀肥廣泛應用於大豆、大米、玉米、水果、蔬菜、棕櫚油和小麥，可以預見制裁生效後，鉀肥的價格還將持續上漲。
分析家認為白俄羅斯是否真會因為制裁元氣大傷，端視俄羅斯的應對，耐人尋味的是，俄羅斯並未就此事明白「選邊站」，俄羅斯總統蒲亭甚至表示，俄羅斯會視市場情況而動，成為國際化肥貿易的「機會主義者」。上個月中，蒲亭和烏拉化工（Uralchem）執行長晤面會談，但並未對外透露內容，烏拉化工是烏拉鉀肥（Uralkali）母公司，持股高達 80%，烏拉鉀肥則是白俄羅斯鉀肥的最大競爭對手，這可能也表示俄羅斯和白俄羅斯之間存在著不明的緊張關係。
延伸閱讀：斷白俄羅斯經濟命脈 立陶宛將終止白俄羅斯鉀肥運送協議
參考新聞來源：
2022/01/31 Reuters（路透社） Lithuanian railways halts transport of Belarus potash
2022/01/28 Modern Diplomacy（現代外交） Potash War: Double edged sword for Lithuania and Belarus
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斷白俄羅斯經濟命脈 立陶宛將終止白俄羅斯鉀肥運送協議
去年 12 月，立陶宛爆出國營的立陶宛鐵路公司（LTG）竟和白俄羅斯國營的白俄羅斯鉀肥公司（Belaruskali）定有運送協議，由於鉀肥是白俄羅斯的經濟命脈，是白俄羅斯在當前制裁困境中最重要的經濟來源，這項協議的存在很快變成政壇炸彈，最後以立陶宛鐵路公司執行長巴圖斯卡辭職，自 2 月起終止該協議收場。
王雪俐‧ January 17, 2022
