俄烏戰爭重大效應：德國外交國防正常化

俄羅斯進攻烏克蘭數日以來，戰局跌破許多家觀察家眼鏡，更令人意外的是這場戰爭促成德國外交立場的大轉變。週一（2 月 28 日）路透社有一篇分析文章指出，長久以來，西方盟國致力於讓德國承擔更多國際責任，依舊無法讓德國擺脫二戰罪疚，但這局面在俄烏戰爭第四日有了改變。

德國總理蕭茲於週日（2 月 27 日）在聯邦國會下議院發表演說，路透社形容為「意味著德國外交與國防政策典範轉移的歷史性演說」。蕭茲宣布，德國將大幅增加國防預算，將由目前佔經濟支出的 1.5% 提高到超過 2%。他承認長年以來，德國始終拒絕北約盟友在這方面的要求，但俄羅斯入侵烏克蘭引發德國一系列政策變化，德國還將設立一千億歐元的基金，用以重整軍備。

柏林智庫全球公共政策研究所（Global Public Policy Institute）執行長班納（Thorsten Benner）指出，蕭茲的演講顯示德國正從根本上反思外交政策，且「德國的新安全戰略中必須包括中國和俄羅斯造成的威脅」。

在過去數十年間，德國作為歐陸最大的經濟體，卻沒有在國際政治上發揮相應的影響力，且在追求經濟利益時往往忽略地緣戰略因素。路透社的分析指出，在整個俄烏戰爭危機期間，德國的立場飽受北約盟國批評，其中以美國批評最力，稱德國為北約最弱環節。

路透社報導指出，直到戰爭爆發前數日，德國還拒絕加入盟國可能對俄羅斯展開的重大經濟制裁，亦即將俄羅斯踢除在 SWIFT 系統之外。當時德國拒絕的理由是，若從 SWIFT 系統踢除俄羅斯，未來德國會無法支付向俄羅斯購買的天然氣。之後俄羅斯宣布承認烏東兩個共和國為獨立國家，在全球敲響戰爭警鐘，德國終於有了反應，於上週五宣布停止認證北溪二號管道回應，並在隔日同意盟國的經濟制裁配套。

延伸閱讀：俄羅斯進據烏東引發西方制裁　德國停止北溪二號認證程序

戰爭爆發之前，德國遲遲不願向烏克蘭提供武器，被譏評為面對克里姆林宮太過軟弱，這態度也因為俄羅斯正式動武而改變。上週六蕭茲宣布提供烏克蘭一千枚反坦克武器和五百枚刺針地對空飛彈（FIM-92 Stinger），都由德國的軍事庫存支應。智庫德國外交關係協會專家巴克（Tyson Barker）評論道：「德國剛剛成為一個正常的大國了。」

參考新聞來源：
2022/02/28    Reuters（路透社）    Analysis: Putin forces Germany to step up to role as global power
2022/02/27    Reuters（路透社）    Germany to increase defence spending in response to 'Putin's war' - Scholz