法國會大選：梅蘭雄自詡總理但獲提名可能性低

法國國民議會（下議院）大選於之前的週日（12 日）舉行第一輪投票，要就法國本土選區選出 539 名議員（11 個海外選區已於本月 4-5 日完成第一輪投票），計票方式與總統大選類似：投票率 25% 以上，候選人獲得選區絕對多數（50%）選票即為當選，若選區內無人達到此一標準，則選區內得票在 12.5% 以上的候選人都可進入第二輪投票（19 日），以得票多者勝出，若不到兩人符合進入第二輪投票條件，則以得票最高的兩名候選人晉級。由於第二輪選舉以得票多者勝出，候選人即便得票多達 49% 也可能落選。這樣的制度傾向於在國會中製造出明顯的多數。

法國國民議會權力廣泛，主要權責在於立法和監督政府。法國總統有權解散國民議會，但由總統提名任命的總理須經國民議會多數信任投票。在監督政府方面，國民議會可以質詢部長、啟動官方調查、舉行不信任投票。在這樣的制度下，執政黨在議會的席次愈少，執政黨的施政作為愈容易受到質疑和審查，若執政黨能在議會拿下 289 個絕對多數席次，則不必與任何其他政黨協商就能夠完成立法，因此是每一屆執政黨的重大選舉目標。

2017 年馬克宏入主艾里賽宮（Elysee）以來，由於執政黨在國會掌握多數席次，施政立法算是相當順利，迄今通過了 354 項法律（其中少數爭議性法律因為憲法委員會介入而有所修正）。一般而言，法國選民在總統大選和國民議會選舉的投票行為具有一致性，亦即往往投票給和總統同黨的候選人，但近來的易普索民調（Ipsos）顯示，在總統大選第一輪投票給馬克宏的選民當中，有高達五分之一打算在第二輪國會選舉中投票給左翼或右翼的候選人。

若馬克宏組成的聯盟 Ensemble 流失一定的支持，馬克宏所領導的執政黨共和前進（LREM）不僅面對政治對手的國會壓力，甚至得面臨來自合作夥伴的挑戰，例如前司法部長白胡（François Bayrou）領導的中間派民主運動黨（Mouvement Democrate）和前總理菲力普（Edouard Philippe）領導的地平線黨（Horizons）。

若更糟的情況發生，Ensemble 無法在國會拿下絕對多數，就必須尋求更多夥伴，以增加在議會的影響席次。一般認為共和黨（Les Républicains）作為傳統保守政黨是最可能的合作者，但該黨黨主席賈可布（Christian Jacob）已經公開聲明排除組成聯盟的可能。

領導左翼聯盟 NUPES 的梅蘭雄（Jean-Luc Melenchon）對於國民議會選舉充滿信心，已經以下任總理自詡。若最後選舉結果果真迫使馬克宏提名梅蘭雄出任總理，將會是 2002 年以來首次出現總統與總理分屬不同政黨的共治現象（cohabitation），馬克宏的政治改革將大受限制，內政的主要決策權將掌握在國民議會多數黨手中。

梅蘭雄是隆河口省（Bouches-du-Rhône, Marseille）第四選區議員，他堅信自己會被提名為總理，此次並未競選連任，然而總理任命權是總統的排他權力，馬克宏又已經明言他不會提名梅蘭雄出任總理，《政客雜誌》的分析因而認為梅蘭雄出任總理的可能性並不高，但他領導的左翼目前十分活躍，即便最後梅蘭雄不在國會也不是總理，依舊能對法國政壇發揮相當影響力。法國社會科學高等學院（EHESS）社會學家韋耶維歐卡（Michel Wieviorka）觀察選情指出，雷朋（Marie Le Pen）領導的極右陣營對國會選舉興趣不大，右翼主流在這場選舉中幾乎聽不見聲音，馬克宏陣營除了攻擊梅蘭雄就無話可說，梅蘭雄可謂是唯一為選舉注入活力的人物。

延伸閱讀：法國民議會大選：馬克宏陣營若失絕對多數將致總統權力大減

參考新聞來源：
2022/06/10 ​   ​Politico EU（政客雜誌歐盟版）​   ​How to watch the French parliamentary election like a pro
2022/06/0​8​ ​   ​Politico EU（政客雜誌歐盟版）​   ​As France returns to the polls, can Mélenchon’s left deprive Macron of a majority?