中國減免23筆非洲債務　僅佔中對非總債1.1%或更少

8 月中，中國外長王毅在中非合作論壇部長會議上宣布，取消對 17 個非洲國家總共 23 筆去年到期的貸款，不過沒有提供更多細節。此外王毅並且承諾增加對非洲的糧食援助。

許多非洲國家陷入債務危機。美國哥倫比亞大學全球能源政策研究中心資深研究員學者菲胡文（Harry Verhoeven）表示，在 2000 到 2020 的二十年間，非洲國家的私人及公共外債總和增加了五倍，到 2020 年已高達 6,960 億美元，中國佔了其中 12%。

2020 年疫情之前，非洲大陸的平均債務與 GDP 比超過 50%。而非洲開發銀行最新估計認為，今年非洲的債務與 GDP 比將達到 70%。截至今年 2 月為止，已有 23 個非洲國家面臨債務危機，或者陷入債務困境。

今年斯里蘭卡經濟崩潰，執政的拉賈帕克薩家族（Rajapaksa）倒台，總統出逃，全國陷入混亂，加深非洲國家對外債的不安，憂慮市場恐慌可能導致各界質疑非洲主權國家的償債能力，迦納和南非尤其擔心貿易失衡並被評級機構降級會加速惡性循環。在這些情況下，非洲國家當然歡迎中國的舉措。

延伸閱讀：逃亡50天的前斯里蘭卡總統回家　中國是斯里蘭卡經濟崩潰的解套關鍵？

波士頓大學非洲的中國債務資料庫

不過本週一（9 月 12 日）波士頓大學的研究人員發表的一項研究指出，他們追蹤波士頓大學的資料庫，中國免除的 23 筆貸款僅佔中國對非洲貸款的 1.1%，甚至更少。

菲胡文指出，安哥拉、衣索比亞、肯亞、奈及利亞和尚比亞是非洲對中國負債最多的五個國家，任何債務免除都有助於其重新平衡負債，對於非洲最窮困的國家如馬達加斯加、尼日等，「就算只取消 5000 萬美元債務，也會大大影響他們支付基本服務的能力。」

但總體而言，菲胡文認為中國減免債務的政治意義大於財務影響。且這次中國大肆宣傳減免債務，顯示中國已然受到國際輿論的壓力。

參考新聞來源：
2022/09/12    Conversation（對話）    China's waiver of African interest-free loans worth 1% or less of its lending to continent, study says
2022/08/31    Conversation（對話）    China has waived the debt of some African countries. But it’s not about refinancing