上週五（3 月 17 日）土耳其和匈牙利宣布將簽署允准芬蘭加入北約組織，但依舊把同時申請加入的瑞典排除在外。
土耳其總統艾爾段與芬蘭總統尼尼斯托（Sauli Niinisto）就此事在伊斯坦堡舉行聯合記者會，艾爾段盛讚芬蘭為加入北約，採取了「真實而具體的步驟」，同時責備瑞典沒有交出土耳其通緝的人。截至目前為止，瑞典支持庫德工人黨是土耳其阻撓瑞典加入北約的主因。美國《華盛頓郵報》的一篇分析文章指出，今年 5 月土耳其舉行總統與國會大選，艾爾段擺出對瑞典強硬的姿態，有利於鞏固他在民族主義圈中的支持。
華府智庫大西洋理事會（Atlantic Council）北歐事務主任威斯蘭德（Anna Wieslander）指出，土耳其放行芬蘭、阻撓瑞典，在北約內部製造裂痕，而這樣的裂痕主要對俄羅斯有利。不過史考科夫特戰略與安全中心（Scowcroft Center for Strategy and Security）跨大西洋安全倡議主任斯卡魯巴（Christopher Skaluba）認為，土耳其延遲瑞典的北約進程，在現實上並沒有很大影響，「只要波羅的海爆發危機，瑞典可以和北約無縫合作」。
外界也關注芬蘭是否會撇下瑞典自行加入北約，斯卡魯巴認為，芬蘭與俄羅斯有長達 1,340 公里國境線，且芬蘭人對於 1939-40 年蘇聯冬季戰爭記憶猶新，加入北約應該是現在芬蘭政府要務，其重要性「甚至超過與近鄰的團結」。
瑞典加入北約會持續受到多少刁難，當然也和其他北約盟國動作有關。威斯蘭德指出，今年 7 月，北約盟國領袖將在立陶宛首都維爾紐斯會面，這正是各國向土耳其施壓的最好時機，例如美國有可能以出售 F-16 戰鬥機為甜頭，勸說土耳其放行瑞典。斯卡魯巴表示，土耳其方面其實已經釋出明確訊號，表明土耳其可以「被說服」，但這可能意味瑞典必須對境內庫德工人黨設下更多活動限制。
圖／報呱製圖
北約秘書長史托騰伯格表示，當前盟國目標是芬蘭與瑞典「都」加入北約，而不是芬蘭與瑞典「同時」加入北約，換言之，只要瑞典加盟程序不要延宕過久，對北約其他盟國來說，就不成問題，一名不願具名的瑞典官員也向媒體表達類似看法，他說「短期而言，我們這邊（瑞典政府）對此不抱重大憂慮」。
目前看來，各界都寄希望於 7 月維爾紐斯的會議。芬蘭外交部長哈維斯托（Pekka Haavisto）表示，若瑞典入盟事宜延宕到 7 月之後，對北約名聲甚是不利。而芬蘭國際事務研究所（Finnish Institute of International Affairs）全球安全首席研究員沙洛尼爾斯-巴斯特納克（Charly Salonius-Pasternak）觀察指出，艾爾段就此事能獲得的政治利益有限，因此他不認為土耳其會長久阻撓瑞典入盟。
參考新聞來源：
2023/03/17 Atlantic Council（美國大西洋理事會） Is Finland moving into NATO without Sweden?
2023/03/17 Politico EU（政客雜誌歐洲版） Turkey, Hungary to approve Finland’s NATO membership
2023/03/17 The Washington Post（美國華盛頓郵報） Why Turkey Is Still Blocking Sweden From Joining NATO
