​瓦格納「叛變」事件：削弱蒲亭統治　引發華府關切俄核武庫

先前的週末，俄羅斯發生驚人的「叛變」事件，在一日之內演變迅速，吸引全球目光，歐洲許多資深政治人物都已發表措詞謹慎的聲明，表示他們密切關注事態，並與盟友磋商，但多半不做更進一步的評論。下個月北約領袖將在立陶宛會議，而立陶宛總統瑙塞達（Gitanas Nauseda）對於瓦格納「叛變」一事的評論是：「克里姆林宮政權自食惡果，所有對烏克蘭施加的暴行都會回應到他們自己身上。」

分析家認為，瓦格納的不成功「叛變」會削弱蒲亭的政治力量。過去車臣領袖卡狄羅夫（Ramzan Kadyrov）經常附和瓦格納首腦普里格津（Yevgeny Prigozhin）批評俄羅斯軍方的言論，但普里格津發動「叛變」，瓦格納集團兵不血刃拿下的頓河畔羅斯托夫（Rostov-on-Don）之後，卡狄羅夫曾派遣數千名民兵前往，揚言要協助蒲亭鎮壓瓦格納叛變。

卡狄羅夫依舊效忠蒲亭，但也有些軍事單位似乎抱著觀望態度。英國國防部指出，顯然瓦格納集團至少在兩處地方可以無困難的由烏克蘭進入俄羅斯，而在頓河畔的羅斯托夫，瓦格納集團幾乎佔領所有關鍵安全位置，連負責俄羅斯在烏克蘭軍事行動的總部都輕鬆拿下，之後更往北向莫斯科挺進。由於幾乎沒有瓦格納集團和俄羅斯正規軍交戰的跡象，可以推論這次事件當中，有些人採取被動態度，或者默許瓦格納集團的活動。

克里姆林宮著名批評者霍多科夫斯基（Mikhail Khodorkovsky）表示，這次的「叛變」事件是俄羅斯總統蒲亭任內 25 年所面臨的最大挑戰，是對他統治合法性的「巨大打擊」。

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瓦格納「叛變」並未成功，卻在大西洋彼岸的華府引發另一種政治恐懼。如果俄羅斯國內果真發生動亂，俄羅斯坐擁的大量核武將會如何？

一個不具名的美國前情報官員表示，新聞照片顯示俄羅斯城鎮街頭出現坦克，讓人聯想到 1991 年共產主義強硬派的失敗政變，同一時間也令人憂慮其核武庫的安全（核彈頭是否會遭流氓指揮官竊取等）。前 CIA 官員波利梅洛普洛斯（Marc Polymeropoulos）指出，這次事件將使各界密切關注俄羅斯的核武狀況。前中情局官員俄羅斯分局長霍夫曼（Daniel Hoffman）說，若是核武落入恐怖份子或車臣領袖卡狄羅夫之手，後果不堪設想。

俄羅斯核武狀況是華府的重大關切。美國國家安全委員會對媒體表示，俄羅斯有義務維持其核武的指揮、控制和保管，也有義務確保不會出現危及核武戰略穩定的行動，所幸截至目前為止，美國並沒有觀測到俄羅斯核武部署有任何變化。

此外，俄羅斯核武庫本身的安全性也是美國一直以來的憂慮。2023 年美國情報機構的年度威脅評估報告指出，雖然 1990 年代以來，俄羅斯核子設施的材料保護、控制、核算都有所改善，但俄羅斯和材料的安全「依然令人擔心」。

前 CIA 官員表示，收集有關俄羅斯戰略部隊指揮結構及其武器庫存安全等資訊，一直是美國情報機構的首要任務之一，但 2022 年 8 月，俄羅斯不再讓美國依照《新戰略武器裁減條約》（New START）檢查俄羅斯核子設施，美國要搜集俄羅斯的相關資訊就變得很困難，華府於是決定，主要透過間諜衛星來評估俄羅斯核武地點的安全，以及核彈頭的部屬移動，此外透過攔截通訊來監控俄羅斯指揮官的忠誠度。

美國方面的統計指出，俄羅斯擁有的核武數量居世界第一，約有 5,977 枚核彈頭，美國的核彈頭數量則為 5,428。

參考新聞來源：
2023/06/25    Reuters（路透社）    Russia mercenary threat revives concern over nuclear arsenal security
2023/06/24    Politico EU（政客雜誌歐洲版）    Prigozhin’s insurrection may be destined to fail but it will weaken Putin
2023/06/24    Politico EU（政客雜誌歐洲版）  Moscow ‘reaps what it sows’: NATO members scramble to assess chaos unfolding in Russia