中國大張旗鼓建構「一帶一路」，歐盟則推出「全球門戶」計畫（Global Gateway）分庭抗禮。本週三（10 月 25 日）歐盟執委會主席范德賴恩在首屆全球門戶論壇接待各國領袖，要大力推銷高達三千億歐元的「全球門戶基金」，並主張全球門戶相對於「一帶一路」的優勢。
國際民主與選舉援助研究所（International IDEA）歐洲部主任范德史塔（Sam van der Staak）及開放政府夥伴關係聯盟（OGP）秘書長兼歐洲國家支援首席馬森（Paul Maassen）認為，「全球門戶」和「一帶一路」最大的不同，在於前者關注民主價值和透明度。相比之下，「一帶一路」自 2013 年推出以來，就不乏腐敗醜聞和侵犯人權等行為。
圖／picture alliance / AA | Dursun Aydemir
美國研究機構 AidData 的一項報告指出，「一帶一路」有高達 35% 的計畫遭遇腐敗醜聞、勞工違規、環境危害和公眾抗議。「全球門戶」的目標則在於促進民主並「為人類和地球服務」。歐盟外交與安全政策高級代表波瑞爾甚至說，「全球門戶」具有雙重目標，要促進世界各地以可信賴的方式相互聯通，並促進民主價值觀。
整體而言，當歐盟將貿易安全和投資與民主價值相結合時，其作為最為有效，例如烏克蘭戰爭、綠色新政、數位管理規範、疫苗等方面都是例子。但有時歐盟的利益與其民主原則相衝突，例如先前對俄羅斯能源的依賴，和 2020 年嘗試與中國簽訂的投資協議，和現在與突尼斯的移民協議，這些都對歐盟構成挑戰。
另一方面，根據 IDEA 全球民主國家指數（Global State of Democracy Indices），歐盟「全球門戶」的 46 個夥伴國家當中，只有哥斯大黎加和智利兩國在代表權、法治、權利和參與等三個領域表現優異。整體而言，在三個領域中，至少在一個、兩個或三個領域表現出色的國家只有 8 個。46 個夥伴國家中，有高達 54%（25 國）在腐敗貪污方面得分較低。
＊AidData 報告：Banking on the Belt and Road (PDF)
